২০০৬ সালের ২৮শে অক্টোবর ঢাকার ঐতিহাসিক পল্টন ময়দানে নজিরবিহীন লগি-বৈঠার তা-ব এবং প্রকাশ্যে তরতাজা মানুষকে পিটিয়ে হত্যার ঘটনা কেবল একটি রাজনৈতিক সংঘাতের নাম ছিল না; তা ছিল স্বাধীন বাংলাদেশের বিচারব্যবস্থাকে পঙ্গু করে স্বৈরাচারী শাসন প্রতিষ্ঠার এক পরিকল্পিত মহড়া। পরবর্তীতে ২০০৯ সালে রাজনৈতিক ক্ষমতার রদবদলের পর আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন মহাজোট সরকার ক্ষমতা গ্রহণ করেই আইনি প্রক্রিয়াকে যেভাবে নগ্ন রাজনৈতিক স্বার্থে ব্যবহার শুরু করে, তা ছিল বাংলাদেশে প্রাতিষ্ঠানিক ‘বিচারহীনতার সংস্কৃতি’র আনুষ্ঠানিক ভিত্তিপ্রস্তর।
নির্বাহী আদেশে ‘রাজনৈতিক মামলা’ প্রত্যাহারের অপকৌশল : ২০০৯ সালে আওয়ামী লীগ ক্ষমতায় আসার পরই স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অধীনে একটি উচ্চক্ষমতাসম্পন্ন বা বাছাই কমিটি গঠন করা হয়। উদ্দেশ্য ছিলÑবিগত বিএনপি-জামায়াত সরকারের আমলে আওয়ামী লীগ নেতাকর্মীদের বিরুদ্ধে দায়েরকৃত তথাকথিত ‘রাজনৈতিক হয়রানিমূলক’ মামলাসমূহ প্রত্যাহার করা। কিন্তু এই আইনি ছাড়ের নামে যা ঘটেছিল, তা ফৌজদারি বিচারব্যবস্থার ইতিহাসে এক নজিরবিহীন কালো দাগ।
কোড অব ক্রিমিনাল প্রসিডিউর (CrPC)-এর ৪৯৪ ধারা অনুযায়ী সরকারি কৌঁসুলি (Public Prosecutor) আদালত থেকে মামলা প্রত্যাহারের আবেদন করতে পারেন। তবে তা হতে হয় স্বাধীন আইনি বিবেচনায় ও ন্যায়বিচারের স্বার্থে। কিন্তু ২০০৯-২০১৪ মেয়াদে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্বাহী নির্দেশনায় ও দলীয় রাজনৈতিক সুপারিশে প্রায় সাড়ে সাত হাজারেরও বেশি ফৌজদারি মামলা একযোগে প্রত্যাহার করা হয়। এর মধ্যে হত্যা, অগ্নিসংযোগ, অস্ত্র আইন এবং জঘন্য মানবতাবোধবিরোধী সহিংসতার শত শত মামলা অন্তর্ভুক্ত ছিল।
২৮শে অক্টোবরের বর্বরোচিত হত্যাকা-ের আইনি হত্যা : লগি-বৈঠার তা-বে মেধাবী ছাত্র, রাজনৈতিক কর্মী ও সাধারণ পথচারী নির্মমভাবে প্রাণ হারিয়েছিলেন। প্রকাশ্যে দিবালোকে সংঘটিত সেই নৃশংসতার অজস্র ভিডিও ফুটেজ, স্থিরচিত্র ও প্রত্যক্ষদর্শীর সাক্ষ্য থাকা সত্ত্বেও মামলাগুলোকে ‘রাজনৈতিক মামলা’ ক্যাটাগরিতে ফেলে আদালত থেকে প্রত্যাহার করে নেয়া হয়।
২০০৯ সালের পর পল্টন থানায় দায়ের করা ২৮শে অক্টোবরের চাঞ্চল্যকর মূল হত্যা মামলাগুলোর বিচারকাজ এক আদেশে স্তব্ধ করে দেওয়া হয়। ফৌজদারি আইনে স্বজন হারানোর পর যেখানে ভুক্তভোগী পরিবারগুলোর বিচার পাওয়ার সাংবিধানিক অধিকার নিশ্চিত থাকার কথা, সেখানে নির্বাহী বিভাগের প্রভাব খাটিয়ে মামলা প্রত্যাহার করে নেওয়া হয়। আসামীদের বিচারের মুখোমুখি করার পরিবর্তে তাদের রাজনৈতিক সুরক্ষা দেওয়া হয় এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাকে তদন্ত থেকে নিরুৎসাহিত করা হয়।
বৈষম্যমূলক আইনি ব্যবস্থা ও বিচারহীনতার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ : ২৮ অক্টোবরের মামলা প্রত্যাহারের ঘটনাটি ছিল একটি দ্বিমুখী আইনি বৈষম্যের সূচনাবিন্দু:
একপক্ষে দায়মুক্তি: একপক্ষে লগি-বৈঠার তা-বে অভিযুক্ত আওয়ামী লীগ ও ক্যাডার বাহিনীর সদস্যদের বিরুদ্ধে থাকা হত্যা ও সহিংসতার মামলাগুলো একতরফাভাবে প্রত্যাহার করে নেওয়া হয়।
অন্যপক্ষে চরম নিপীড়ন: অপরপক্ষে বিরোধী দল জামায়াতে ইসলামী ও বিএনপির রাজনৈতিক নেতাকর্মীদের ওপর একের পর এক ভিত্তিহীন হত্যা ও রাষ্ট্রদ্রোহিতার মামলা চাপিয়ে দেওয়া হয়।
আইনের চোখে সবাইকে সমান দেখার নীতি (Equality before law) ধূলিসাৎ করে ‘রাজনৈতিক দলীয় পরিচয়ে অপরাধ মাফ’ পাওয়ার এই যে সংস্কৃতি ২০০৯ সালে শুরু হয়েছিল, তা পরবর্তী দীর্ঘ ১৮ বছর ধরে বাংলাদেশ রাষ্ট্রব্যবস্থায় স্বৈরাচারী শাসনকে স্থায়িত্ব দিয়েছিল।
বিচারিক নিরপেক্ষতা ও মানবাধিকারের ওপর দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব : ২৮ অক্টোবরের মামলা প্রত্যাহারের রাজনীতি কেবল কয়েকজন আসামীকে বাঁচানোর মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল না। এর সুদূরপ্রসারী নেতিবাচক প্রভাব পড়েছিল সমগ্র রাষ্ট্রকাঠামোতে:
বিচার বিভাগের প্রতি আস্থা বিনষ্ট: সরকারের রাজনৈতিক ইচ্ছায় যখন জঘন্য হত্যা মামলা প্রত্যাহার হতে শুরু করল, তখন সাধারণ নাগরিক ও আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংস্থাগুলোর কাছে বাংলাদেশের বিচার বিভাগের স্বাধীন ভূমিকা প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে পড়ে।
নিগৃহীত শহীদ পরিবারগুলোর স্বজন হারানোর বেদনা: দুই দশক ধরে নিহতদের পরিবারগুলো বিচার না পেয়ে চোখের জল ফেলেছে। রাষ্ট্র যখন ভিকটিমের বদলে আসামীর সুরক্ষায় দাঁড়ায়, তখন তা যেকোনো নাগরিকের জন্য চরম মানবাধিকার লঙ্ঘন হিসেবে গণ্য হয়।
ফ্যাসিবাদের আইনি রাস্তা সুগম করা: বিচারহীনতার এই দৃষ্টান্তই পরবর্তীতে গুম, বিচারবর্হিভূত হত্যাকা- এবং বিরোধীদের দমন-পীড়নের জন্য নির্বাহী বিভাগকে অপ্রতিরোধ্য করে তোলে।
২৮শে অক্টোবরের বর্বরোচিত হত্যাকা-ের মামলাগুলো রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে প্রত্যাহার করে নেওয়া এবং আইনি নথি বিকৃত করার ঘটনাটি ছিল বাংলাদেশে আওয়ামী বিচারহীনতা ও ফ্যাসিবাদের মূল সূচনা। কোনো গণতান্ত্রিক ও সুশাসিত রাষ্ট্রে খুনের বিচার রাজনৈতিক সমঝোতা বা ক্ষমতার জোরে রদ হতে পারে না।
আজ দুই দশক পর, একটি বৈষম্যহীন ও ইনসাফভিত্তিক বাংলাদেশ গঠনের অগ্রযাত্রায় ২০০৯ পরবর্তী সকল রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে প্রত্যাহারকৃত মামলাÑবিশেষ করে ২৮ অক্টোবরের রক্তের দায়Ñপুনরায় নিরপেক্ষ আইনি প্রক্রিয়ায় সচল করা এবং অপরাধীদের যথোপযুক্ত শাস্তি সুনিশ্চিত করা সময়ের দাবি। নচেৎ, বিচারহীনতার বিষবৃক্ষকে উপড়ে ফেলে দেশে স্থায়ী সুশাসন প্রতিষ্ঠা কখনোই সম্ভব হবে না।
লেখক : সহকারী সেক্রেটারি জেনারেল ও কেন্দ্রীয় প্রচার ও মিডিয়া সম্পাদক বাংলাদেশ জামায়াতে ইসলামী