এই বছর জাতিসংঘ তার ৮০ বছর পূর্তি করলেও সেখানে উদযাপনের কিছু ছিল না। সেক্রেটারি-জেনারেল অ্যান্টোনিও গুটেরেস তার সর্বশেষ সংস্কার প্রচেষ্টা ‘ইউএন৮০ ইনিশিয়েটিভ’ চালু করার সময়, জাতিসংঘ সনদ এবং শান্তি, উন্নয়ন ও মানবাধিকারের জন্য এর ভিত্তি গঠনের গুরুত্বের প্রশংসা করে স্মরণীয় অনুষ্ঠানগুলি অনুষ্ঠিত হচ্ছিল। একই সময়ে, জাতিসংঘ ব্যবস্থার মুখোমুখি হচ্ছিল কঠোর তহবিল কর্তনের, যা তরলতা মুছে ফেলতে পারে এবং মূল ক্রিয়াকলাপকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে। ট্রাম্প প্রশাসন জানুয়ারির শুরুতে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা থেকে নাটকীয়ভাবে প্রত্যাহার করে নিয়েছিল, তারপর কিছুদিন পরে সম্পূর্ণভাবে ইউএসএইড ভেঙে দিয়েছিল। যখন আমেরিকা জাতিসংঘের বৃহত্তম একক দাতা, এবং ইউএসএইড — এর ত্রুটিগুলি সত্ত্বেও — এখনও গুরুত্বপূর্ণ স্বাস্থ্য পরিষেবা, দুর্যোগ ত্রাণ এবং দারিদ্র্য বিমোচনের প্রচেষ্টায় বিলিয়ন বিলিয়ন ডলার ব্যয় করেছিল, তখন এগুলি অমানবিক অপরাধমূলক কাজ ছিল।
বিশ্বের উন্নয়নশীল দেশগুলির উপর প্রভাব ইতিমধ্যেই বিধ্বংসী। শত শত সহায়তা সংস্থা বন্ধ হয়ে গেছে, মানবিক ব্যবস্থাকে ভাঙ্গনের বিন্দুতে নিয়ে এসেছে। জাতিসংঘ অফিস ফর দ্য কোঅর্ডিনেশন অফ হিউম্যানিটেরিয়ান অ্যাফেয়ার্সের প্রধান, জাতিসংঘের সংস্থা জরুরি ত্রাণ সমন্বয়ের জন্য, তহবিল কর্তনকে একটি 'ভূমিকম্পন' হিসাবে বর্ণনা করেছেন যা একটি খাত্রের জন্য যা হঠাৎ করে তার আকারের এক-তৃতীয়াংশে সঙ্কুচিত হয়েছে। বিশ্ব খাদ্য কর্মসূচি গত বছরের তুলনায় ৪০ শতাংশ তহবিল কমে যাওয়ার সম্মুখীন হয়েছে, যা খাদ্য সহায়তার উপর নির্ভরশীল পৃথিবী জুড়ে কয়েক মিলিয়ন মানুষের জন্য একটি অভূতপূর্ব সংকট সৃষ্টি করেছে। ইউনিসেফ সতর্ক করেছে যে তরলতা সংকট প্রাণরক্ষাকারী কাজকে ঝুঁকিতে ফেলছে, শিশু মৃত্যুহার হ্রাসে অগ্রগতি পিছনে নিয়ে যেতে পারে। জাতিসংঘের শরণার্থী সংস্থা, জাতিসংঘ মানবাধিকার কাউন্সিল, ঘোষণা করেছে যে ১১.৬ মিলিয়ন শরণার্থী এবং বলপূর্বক স্থানচ্যুত মানুষ সরাসরি মানবিক সহায়তা পাওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। মার্কিন তহবিলের উপর নির্ভরশীল অনেক অন্যান্য জাতিসংঘের স্বাস্থ্য কর্মসূচি, যার মধ্যে এইচআইভি চিকিত্সা, এইডস, ম্যালেরিয়া এবং যক্ষ্মা রয়েছে, তাদের বাতিলের নোটিশ পেয়েছে।
বৈশ্বিক উন্নয়ন বিপরীতে
কিন্তু এই সংকটের জন্য দোষ নির্মম, অনুভূতিহীন ট্রাম্প প্রশাসনের একার নয়। বিশ্বের দুই ডজন ধনী দেশ বিশ্ব উন্নয়নের জন্য তাদের দায়িত্ব থেকে সরে যাচ্ছে, অনেকগুলি সাহায্য বাজেট এবং বহুপাক্ষিক ঋণদাতাদের মাধ্যমে তহবিল কমিয়ে দিচ্ছে। ব্রিটেনে, লেবার সরকার ইতিমধ্যেই তুলনামূলকভাবে কম ০.৫ শতাংশ থেকে বিদেশী সাহায্য বাজেট ০.৩ শতাংশে কমিয়ে আনছে মোট জাতীয় আয়ের শতাংশ হিসেবে, যা আগামী বছরগুলিতে ৪০ শতাংশ হ্রাসের সমান। দি ল্যানসেট মেডিকেল জার্নাল জুন মাসে অনুমান করেছে যে শুধুমাত্র ইউএসএইডি-তে কর্তন এককভাবে ২০৩০ সালের মধ্যে ১৪ মিলিয়নেরও বেশি অতিরিক্ত মৃত্যুর কারণ হতে পারে। বার্সেলোনা ইনস্টিটিউট ফর গ্লোবাল হেলথের একটি সাম্প্রতিক অধ্যয়ন বলছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় কর্তন একত্রে ২০৩০ সালের মধ্যে ২২.৬ মিলিয়ন অতিরিক্ত মৃত্যুর কারণ হতে পারে, বিশ্ব স্বাস্থ্য ও দারিদ্র্য হ্রাসে বহু দশকের অগ্রগতিকে বিপর্যস্ত করে।
আমাদের সরকারগুলির দ্বারা বিশ্ব সম্পদ ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রে এই ধরনের সিদ্ধান্তগুলি জাতিসংঘের প্রতিষ্ঠাতা দৃষ্টিভঙ্গির প্রতি একটি অপমান। সারা বছর ধরে, জাতিসংঘ একটি বড় দুর্ভিক্ষ জরুরি সময়ের সতর্কতা দিয়েছে যেখানে ১৬টি কম আয়ের দেশে তীব্র খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা আরও খারাপ হবে, যার ফলে লক্ষ লক্ষ মানুষের জীবন বিপদে পড়বে। ছয়টি দেশ দুর্ভিক্ষ বা 'বিপর্যয়কর ক্ষুধা'র সর্বোচ্চ ঝুঁকিতে রয়েছে: সুদান, ফিলিস্তিন, দক্ষিণ সুদান, মালি, হাইতি এবং ইয়েমেন। গণতান্ত্রিক কঙ্গো প্রজাতন্ত্র, মিয়ানমার, নাইজেরিয়া, সোমালিয়া, সিরিয়া এবং আফগানিস্তান সহ অন্যান্য দেশগুলি খুব উচ্চ উদ্বেগের কারণ। এই 'হটস্পট' এলাকাগুলিতে শিশুরা বিশেষভাবে দুর্বল, কারণ কুপোষণ রোগ প্রতিরোধ ক্ষমতা দুর্বল করে, যার ফলে তারা রোগ ও মৃত্যুর জন্য আরও ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে পড়ে। সাহায্য কর্তনের আগেই, খাদ্য সংকটের উপর সর্বশেষ বৈশ্বিক প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে যে ২০২৪ সালে অভুক্ত মানুষের সংখ্যা দ্বিগুণেরও বেশি হয়েছে (প্রধানত গাজা স্ট্রিপ এবং সুদানে ক্ষুধার ভয়াবহ অস্ত্রের কারণে)।
খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা বৃদ্ধির কারণগুলো জটিল এবং প্রধানত বিশ্বব্যাপী সংকটের এক অবিচ্ছিন্ন ঢেউয়ের দ্বারা চালিত হয়, যার মধ্যে রয়েছে সংঘর্ষ, অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং জলবায়ু সম্পর্কিত জরুরি পরিস্থিতি। এটি বিশ্ব সম্পদের অভাব বা জনসংখ্যা বৃদ্ধির কারণে নয়: খাদ্য ও কৃষি সংস্থার পরিসংখ্যান দেখায় যে বিশ্বের আট বিলিয়ন মানুষকে খাওয়ানোর জন্য যথেষ্ট খাদ্য উৎপাদন করা হয়, এবং আরও তিন বিলিয়ন মানুষকে খাওয়ানোর জন্য যথেষ্ট। প্রকৃতপক্ষে, বিশ্ব খাদ্য কর্মসূচি অনুমান করে যে গত দশকে $২১.৯ ট্রিলিয়ন সামরিক বাজেটে ব্যয় করা হয়েছে তার এক শতাংশেরও কম বিশ্ব দারিদ্র্য দূর করার জন্য যথেষ্ট হবে। তবে ২০২৪ সালে বিশ্বব্যাপী সামরিক ব্যয় রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে $২.৭ ট্রিলিয়ন, যা বিশ্বের ধনী দেশগুলির অফিসিয়াল উন্নয়ন সহায়তা এবং ২০২৪ সালে জাতিসংঘের নিয়মিত বাজেটের চেয়ে যথাক্রমে ১৩ গুণ এবং ৭৫০ গুণ বেশি। গুটেরেস তার একটি অগ্রণী জাতিসংঘের প্রতিবেদনে বলেছেন, দ্য সিকিউরিটি উই নিড: রিব্যালেন্সিং মিলিটারি স্পেন্ডিং ফর এ সাসটেইনেবল অ্যান্ড পিসফুল ফিউচার: 'একটি নিরাপদ বিশ্ব শুরু হয় যখন আমরা যুদ্ধের চেয়ে দারিদ্র্য দূর করার জন্য অন্তত একই পরিমাণ বিনিয়োগ করি।'
একটি 'অসমতা জরুরি'
এটি নির্দেশ করে যে ৭৩৩ মিলিয়ন মানুষ ক্রনিক ক্ষুধার সম্মুখীন হয় কারণ তাদের খাদ্য কেনার জন্য অর্থ বা সম্পদের অভাব। বিশ্বের প্রায় অর্ধেক জনগণ (৪৮ শতাংশ) $৩ এর কম দিনে বেঁচে থাকে, যা আনুষ্ঠানিক চরম দারিদ্র্য রেখা, যার অর্থ তারা খাদ্য, পরিষ্কার পানি, আশ্রয় এবং স্বাস্থ্যসেবা মতো মৌলিক বেঁচে থাকার চাহিদা পূরণ করতে অক্ষম। বিশ্বব্যাপী এক চতুর্থাংশ মানুষ (২.৩ বিলিয়ন) মাঝারি বা তীব্র খাদ্য নিরাপত্তাহীনতার সম্মুখীন হয়, যা ২০১৯ সালের তুলনায় ৩৩৫ মিলিয়ন বেশি। নিঃসন্দেহে, $৫.৫০ এর কম দিনে বেঁচে থাকা ৩.৪ বিলিয়ন মানুষও একটি বৈচিত্র্যময় এবং পুষ্টিকর খাদ্য খাওয়ার জন্য নিজেদের বা তাদের পরিবারকে সরবরাহ করতে সংগ্রাম করে।
কিন্তু বিশ্বে মোট সম্পদের পরিমাণ প্রায় ৪৩২ ট্রিলিয়ন ডলার। প্রায়শই উল্লেখ করা হয় যে বিশ্বের প্রাপ্তবয়স্ক জনসংখ্যার শীর্ষ ১ শতাংশ সম্মিলিতভাবে এই সম্পদের অর্ধেকের মালিক, নিচের ৫০ শতাংশ মাত্র ১ শতাংশেরও কম বিশ্ব সম্পদের মালিক। অক্সফাম সম্প্রতি অনুমান করেছে যে সবচেয়ে ধনী ১ শতাংশ লোকের সম্পদ গত দশকে প্রায় ৩৪ ট্রিলিয়ন ডলার বৃদ্ধি পেয়েছে, যা বার্ষিক দারিদ্র্য দূর করার জন্য ২২ বার যথেষ্ট হবে। জোসেফ স্টিগলিটজের নেতৃত্বে স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের একটি জি২০ কমিটি সঠিকভাবেই এই বাড়ছে এমন প্রবণতাগুলিকে 'অসমতা জরুরি' হিসাবে বর্ণনা করেছে, যখন ৯০ শতাংশ বিশ্ব জনসংখ্যা বিশ্ব ব্যাংকের 'উচ্চ আয় বৈষম্য' এর সংজ্ঞা অনুসারে বাস করে। অসমতার এই ব্যবধানটি প্রতি বছর বাড়তে থাকলে আমরা ক্ষুধা বা দারিদ্র্য দূর করতে পারি না, আর আমাদের রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলি সুপার ধনীদের দাবিতে বাঁকানো।
সমস্যা হল ডেটা বা নীতি সমাধানের অভাব নয়। আমরা জানি কিভাবে সর্বনিম্ন আয়ের দেশগুলি তাদের জনগণকে মৌলিক সামাজিক অধিকার প্রদান করতে পারে, যেমন প্রয়োজনীয় স্বাস্থ্যসেবা এবং আয় নিরাপত্তা, কিন্তু খরচগুলি ভারী ঋণের বোঝা থাকায় নাগালের বাইরে। আফ্রিকার সরকারগুলি তাদের আয়ের গড়ে ১৭ শতাংশ ঋণ পরিশোধে ব্যয় করে; যেমনটি ঋণ ন্যায়বিচার এখন প্রচারাভিযানকারীরা যুক্তি দেন, নিশ্চয়ই এটি সম্ভব যে পরিমাণটি ১০ শতাংশে সীমাবদ্ধ করা যায়, যা লক্ষ লক্ষ মানুষকে পরিষ্কার পানি ও স্বাস্থ্যসেবা প্রদান করতে এবং প্রতি বছর প্রায় ২৩,০০০ পাঁচ বছরের কম বয়সী মৃত্যু প্রতিরোধ করতে সক্ষম হবে।
চরম দারিদ্র্য ও মানবাধিকারের জন্য জাতিসংঘের বিশেষ প্রতিবেদক অলিভিয়ে ডি শুটার দীর্ঘদিন ধরে দরিদ্র দেশগুলিকে মৌলিক সামাজিক সুরক্ষা পরিকল্পনা কভার করার জন্য অর্থায়ন প্রদানের জন্য একটি বৈশ্বিক তহবিলের জন্য প্রচার করেছেন। প্রয়োজনীয় সমস্ত অর্থায়ন হাতিয়ারগুলি একটি জাতিসংঘ-সমর্থিত নীতি রোডম্যাপে সতর্কতার সাথে বিশদভাবে বর্ণনা করা হয়েছে, বর্ধিত অফিসিয়াল উন্নয়ন সহায়তা থেকে শুরু করে আন্তর্জাতিক কর সংস্কার, 'সংহতি কর' এবং অন্যান্য নবীন বৈশ্বিক ব্যবস্থা। যেমনটি অক্সফাম অবিরাম যুক্তি দেয়, যদি বৈশ্বিক বেসরকারী সম্পদ ১৯৯৫ সাল থেকে ৩৪২ ট্রিলিয়ন ডলার বৃদ্ধি পেয়েছে - বৈশ্বিক সরকারী সম্পদের চেয়ে আটগুণ বেশি - তাহলে কি সেই সম্পদকে কর আরোপ করার জন্য একটি যুক্তিসঙ্গত ক্ষেত্রে নয় স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং অন্যান্য সরকারী পরিষেবা তহবিল?
ক্ষুধার রাজনীতি
যদি আমরা ক্ষুধা দূর করার রাজনীতি নিয়ে আলোচনা করি, তাহলে আন্তর্জাতিক প্যানেল অফ এক্সপার্টস অন সাসটেইনেবল ফুড সিস্টেমসের মতো সঠিক চিন্তাবিদরা ধন, ক্ষমতা এবং জমির অধিকারে বৈষম্য মোকাবেলা ও বিপরীত করে এগিয়ে যাওয়ার পথ নির্দেশ করে। লুলা সরকারের অধীনে ব্রাজিল এগিয়ে যাচ্ছে ‘জনগণের আগে’ নীতি বাস্তবায়ন করে যা দুর্বল পরিবারকে নগদ অর্থ স্থানান্তর, কৃষকদের জন্য কৃষি-বাস্তুতন্ত্র উৎপাদনে স্থানান্তরিত হতে সহায়তা এবং শহরাঞ্চলে সাশ্রয়ী মূল্যের খাদ্যে প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করে। ব্রাজিল এখন আনুষ্ঠানিকভাবে জাতিসংঘের ক্ষুধা মানচিত্র থেকে সরে গেছে, দেশটিতে বছরের পর বছর ধরে বৃদ্ধি পাওয়া ক্ষুধার পর এটি একটি ঐতিহাসিক অর্জন। আন্তর্জাতিক প্যানেল অফ এক্সপার্টস অন সাসটেইনেবল ফুড সিস্টেমস যা পরিষ্কার করে দেয়, তা হলো অন্যায় বাণিজ্য নিয়ম এবং রপ্তানি প্যাটার্নকে চ্যালেঞ্জ করা যা দরিদ্র দেশগুলিকে খাদ্য আমদানিতে নির্ভরশীল করে তোলে, যার ফলে তারা মূল্য ধাক্কার জন্য দুর্বল হয়ে পড়ে।
প্রকৃত সমস্যা হলো যে খুব কম লোকই বিশ্বের সম্পদ ভাগ করে নেওয়ার কারণে জীবন-হুমকির বঞ্চনা শেষ করতে দাঁড়িয়েছে। একটি ‘জেন জেড’ প্রতিবাদের ছোট তরঙ্গ কমতা বিরোধী বিশ্বকে ঝাঁকুনি দিচ্ছে, তাদের নিজ নিজ দেশে স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে সরকারি তহবিলযুক্ত পরিষেবাগুলির পুনরুজ্জীবনের জন্য আহ্বান জানাচ্ছে। কিন্তু আমরা এখনও একটি বৈশ্বিক আন্দোলনের অভাব রয়েছে যা আন্তর্জাতিক আইন নিজেই আক্রমণের সময় জাতিসংঘ এবং এর প্রথম সারির সংস্থাগুলিকে সমর্থন করে, যার ফলে আমাদের কাছে শুধুমাত্র খালি অঙ্গীকার রয়েছে ‘কাউকে পিছনে ফেলে না যাওয়া’ এবং ২০৩০ সালের মধ্যে দারিদ্র্য ও ক্ষুধা নিরমূল করা। এই অনেক সম্মানজনক উদ্দেশ্যই নভেম্বরে দ্বিতীয় বিশ্ব সামাজিক শীর্ষ সম্মেলনে পুনরাবৃত্তি করা হয়েছিল, যদিও তারা অবিশ্বাস্য থাকবে যতক্ষণ না সরকারগুলি জাতিসংঘের চার্টারের উদ্দেশ্য পূরণ করে এবং বাঁধাই প্রক্রিয়া তৈরি করে এবং ‘সকল জনগণের অর্থনৈতিক ও সামাজিক অগ্রগতির প্রচারের জন্য আন্তর্জাতিক যন্ত্রপাতি ব্যবহার করে’।
মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণাটি ১৯৪৮ সাল থেকে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের একটি ভুলে যাওয়া অঙ্গীকার হয়ে উঠছে, বিশেষ করে ২৫ তম অনুচ্ছেদটি যা একটি উপযুক্ত জীবনযাত্রার মানের সবচেয়ে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করে। ২১ শতকে ৯০ কোটি শিশু যারা এখনও বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের অভিজ্ঞতা লাভ করছে তাদের জন্য আমাদের ক্ষোভ কোথায়? অথবা এই মুহূর্তে ৩১৮ মিলিয়ন মানুষ যারা তীব্র খাদ্য নিরাপত্তার সংকটের মুখোমুখি হচ্ছে তাদের জন্য? এজন্যই ২৫ অনুচ্ছেদের দীর্ঘকাল ধরে সম্মত অধিকারকে সমর্থন করার জন্য লক্ষ লক্ষ মানুষের জন্য বিশ্বব্যাপী বিশাল বিক্ষোভে অংশগ্রহণের সময় এসেছে। এটি সম্ভবত সকলের জন্য সামাজিক অগ্রগতি এবং জীবনযাত্রার আরও ভাল মান প্রচারের জন্য জাতিসংঘের দৃষ্টিভঙ্গি রক্ষা করার আমাদের শেষ এবং একমাত্র আশা হতে পারে।
অ্যাডাম পারসনস লন্ডন-ভিত্তিক সিভিল সোসাইটি সংগঠন শেয়ার দ্য ওয়ার্ল্ডস রিসোর্সেস-এর সম্পাদক, যা দেশের মধ্যে এবং দেশগুলির মধ্যে সম্পদ, ক্ষমতা ও সম্পদের ন্যায্য ভাগাভাগির জন্য প্রচার করে।