দক্ষিণ এশিয়ার অর্থনৈতিক ল্যান্ডস্কেপে দেশের মধ্যে এবং দেশগুলোর মধ্যে তীব্র বৈষম্য রয়েছে। পরিষেবা ও প্রযুক্তি খাতে দ্রুত বৃদ্ধি চলছে, যা চলমান দারিদ্র্য, কম কর্মসংস্থান এবং গ্রামীণ অবক্ষয়ের সাথে তীব্র বিপরীত, লিখেছেন নাসিম আহমেদ
দক্ষিণ এশিয়ার শাসনব্যবস্থা সাম্প্রতিক দশকগুলোতে ঘনিষ্ঠভাবে পরীক্ষা করা হয়েছে কারণ অঞ্চলটির রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জের জটিল মিশ্রণ রয়েছে। গণতান্ত্রিক প্রসার ও অর্থনৈতিক বৃদ্ধির অগ্রগতি সত্ত্বেও, অঞ্চলটি এখনও শাসনব্যবস্থার সমস্যার মুখোমুখি হচ্ছে যা জনগণের আস্থা ক্ষুন্ন করে, অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে এবং সামাজিক দুর্বলতা বৃদ্ধি করে। বাংলাদেশ এই আঞ্চলিক শাসনব্যবস্থার সমস্যাগুলোর সরাসরি ও পরোক্ষ প্রভাব অনুভব করছে।
দক্ষিণ এশিয়ার একটি প্রধান শাসনব্যবস্থার সমস্যা হল গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলোর টিকে থাকার স্থায়িত্ব। চলমান রাজনৈতিক অস্থিরতা, বিতর্কিত নির্বাচন এবং ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ গুরুতর উদ্বেগ সৃষ্টি করে। ভারতে মৌলবাদের উত্থান প্রতিকূল প্রভাব বৃদ্ধি করেছে। পাকিস্তান প্রায়শই রাজনীতিতে সামরিক হস্তক্ষেপের কারণে তার গণতান্ত্রিক উন্নয়নে পিছুটান অনুভব করে। একইভাবে, শ্রীলঙ্কা ও নেপাল রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতার সম্মুখীন হয়েছে যা মিত্রতার পরিবর্তন, সাংবিধানিক সংকট ও নেতৃত্ব পরিবর্তন দ্বারা চিহ্নিত।
বাংলাদেশ প্রধান রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে বর্ধিত ধ্রুবকীকরণ এবং বিতর্কিত নির্বাচনী প্রক্রিয়ার অভিজ্ঞতা অর্জন করেছে। দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের পতন গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতার চাপকে দুর্বল করে এবং শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলার চেয়ে স্বল্পমেয়াদী ক্ষমতা লাভকে অগ্রাধিকার দেয়। এই আঞ্চলিক প্রেক্ষাপট ক্ষমতার বাইরে থেকে একনায়কতান্ত্রিক পদ্ধতিকে ন্যায্যতা দিতে পারে, স্বাস্থ্যকর রাজনৈতিক সংস্কৃতির বিকাশকে হুমকির মুখে ফেলে এবং বাংলাদেশের মধ্যে গঠনমূলক রাজনৈতিক বিরোধিতার সুযোগকে সীমিত করে।
দুর্নীতি এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর সীমিত ক্ষমতা দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে প্রধান সমস্যা। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল ধারাবাহিকভাবে দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোকে বৈশ্বিক দুর্নীতি সূচকে খারাপভাবে র্যাংক করে, যা সরকারি পদে ব্যাপক অপব্যবহার, গোপন ক্রয় পদ্ধতি এবং দুর্বল আইনি প্রয়োগকে তুলে ধরে। এই সিস্টেমিক শাসনব্যবস্থার সমস্যাগুলো জনগণের আস্থা ক্ষুন্ন করে এবং রাষ্ট্রকে অপরিহার্য পরিষেবা ন্যায্যভাবে প্রদান করতে বাধা দেয়।
বাংলাদেশ, ডিজিটাল শাসন ও পরিষেবা বিতরণ ডিজিটাইজেশনের ক্ষেত্রে অগ্রগতি করছে সত্ত্বেও, এখনও তার শাসনব্যবস্থার মধ্যে গভীরভাবে প্রোথিত দুর্নীতির সম্মুখীন হচ্ছে। সুরক্ষা নেটওয়ার্ক, দুর্বল নিয়ন্ত্রণ পর্যবেক্ষণ এবং রাজনৈতিকভাবে প্রশাসনিক নিয়োগের কারণে প্রতিষ্ঠানগত অখণ্ডতা ক্ষুন্ন হচ্ছে।
প্রতিবেশী দেশগুলি অনুরূপ চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়ায়, সহযোগিতামূলক দুর্নীতি বিরোধী প্রচেষ্টা বা ভাগ করে নেওয়া নীতি শিক্ষার সুযোগ সীমিত। অতিরিক্তভাবে, আন্তঃজাতিক দুর্নীতি, যার মধ্যে রয়েছে অর্থ পাচার এবং সীমান্ত পার হয়ে চোরাচালান, বাংলাদেশের প্রতিষ্ঠানগুলিকে আরও দুর্বল করে তোলে এবং অব্যাহতির সংস্কৃতির জন্ম দেয়।
দক্ষিণ এশিয়ার অর্থনৈতিক ল্যান্ডস্কেপে দেশের মধ্যে এবং দেশের মধ্যে তীব্র বৈষম্য রয়েছে। পরিষেবা ও প্রযুক্তি খাতে দ্রুত বৃদ্ধি চলমান দারিদ্র্য, কম কর্মসংস্থান এবং গ্রামীণ স্থবিরতার সাথে তীব্রভাবে বৈসাদৃশ্যপূর্ণ। আয়, লিঙ্গ, জাতি/জনগোষ্ঠী এবং ভৌগলিক অবস্থানের উপর ভিত্তি করে অসমতা ব্যাপক, অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের প্রচেষ্টাকে জটিল করে তোলে।
বাংলাদেশে, গত বছরগুলিতে গড়ে ৬ শতাংশ হারে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি দারিদ্র্য হ্রাস এবং মানব উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য উন্নতির দিকে পরিচালিত করেছে। তবে, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকা, প্রান্তিক শহুরে সম্প্রদায় এবং কর্মক্ষেত্রে নারীদের মধ্যে কাঠামোগত অসমতা এখনও বিদ্যমান। শাসনের জন্য চ্যালেঞ্জ হলো ম্যাক্রোইকোনমিক অগ্রগতির সাথে ন্যায্য বণ্টনের ভারসাম্য বজায় রাখা।
দক্ষিণ এশিয়ার আঞ্চলিক অর্থনৈতিক অসমতা, যেখানে বিশ্বায়ন ও আঞ্চলিক একীকরণের সুবিধাগুলি অসম, বাংলাদেশের বৃহত্তর দক্ষিণ এশিয়ার বাজারে প্রবেশের ক্ষমতাকে বাধাগ্রস্ত করে। একটি উদাহরণ হলো দক্ষিণ এশিয়ার মুক্ত বাণিজ্য এলাকার ধীরগতির অগ্রগতি, যা এখনও পর্যন্ত উল্লেখযোগ্য অভ্যন্তরীণ আঞ্চলিক বাণিজ্যের জন্ম দেয়নি শুল্ক ব্যতীত বাধা এবং সুরক্ষাবাদী নীতির কারণে। ফলস্বরূপ, বাংলাদেশের রপ্তানি বৈচিত্র্যকরণ এবং অর্থনৈতিক স্থায়িত্বের কৌশলগুলি বিস্তৃত আঞ্চলিক শাসন সমস্যার মূলে বহিরাগত চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়।
দক্ষিণ এশিয়ার নিরাপত্তা শাসন দীর্ঘস্থায়ী সংঘর্ষ, সামরিকীকৃত সীমান্ত এবং প্রতিদ্বন্দ্বী জাতীয় স্বার্থের দ্বারা প্রভাবিত। কাশ্মীরের উপর ভারত-পাকিস্তান প্রতিদ্বন্দ্বিতা, ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলে বিদ্রোহ এবং আফগানিস্তান ও নেপালে সময়সময়ে উত্তেজনা একটি শাসন পরিবেশকে হাইলাইট করে যেখানে নিরাপত্তা উদ্বেগগুলি প্রায়শই নাগরিক স্বাধীনতা এবং মানব উন্নয়নের অগ্রাধিকারকে অতিক্রম করে।
ভারত ও চীন নামক দুটি প্রধান শক্তির মধ্যে অবস্থিত এবং মিয়ানমারের অস্থিতিশীল রাখাইন রাজ্যের সীমান্তবর্তী বাংলাদেশের জন্য আঞ্চলিক নিরাপত্তা পরিস্থিতির উল্লেখযোগ্য প্রভাব রয়েছে। বাংলাদেশের কৌশলগত পদ্ধতিতে কূটনৈতিক সম্পর্কের সাথে জাতীয় সার্বভৌমত্ব রক্ষার ভারসাম্য জড়িত। মিয়ানমার থেকে শরণার্থী প্রবাহ, বিশেষ করে রোহিঙ্গা সংকট, বাংলাদেশের শাসন ব্যবস্থার উপর বিপুল চাপ সৃষ্টি করে।
এই চাপগুলো সম্পদ বরাদ্দ, স্থানীয় সম্প্রদায়ের উত্তেজনা এবং আন্তর্জাতিক কূটনৈতিক প্রচেষ্টার উপর প্রভাব ফেলে। তদুপরি, আঞ্চলিক নিরাপত্তা ফোকাস প্রায়শই সামরিকীকৃত কৌশলে পরিণত হয় যা অর্থনৈতিক সুযোগ এবং সামাজিক অন্তর্ভুক্তির মতো মানব নিরাপত্তা অগ্রাধিকারকে ছায়াযুক্ত করে, এইভাবে বাংলাদেশের উন্নয়ন পরিকল্পনাকে সীমিত করে।
দক্ষিণ এশিয়ায় শাসন চ্যালেঞ্জগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে পরিবেশগত অবক্ষয় এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব দ্বারা চালিত হচ্ছে। অঞ্চলটি বন্যা, ঘূর্ণিঝড়, খরা এবং হিমবাহ গলনের মতো প্রাকৃতিক বিপর্যয়ের জন্য দুর্বলতা প্রয়োজনীয় শক্তিশালী শাসন কাঠামো যা প্রতিরোধ, অভিযোজন এবং সহনশীলতা তৈরি করতে সক্ষম। তবে, অপর্যাপ্ত নীতি সমন্বয়, বিভক্ত প্রতিষ্ঠানিক এখতিয়ার এবং সীমিত তহবিল কার্যকর জলবায়ু শাসনকে বাধা দেয়।
বিশ্বের অন্যতম জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশ বাংলাদেশ সরাসরি পরিবেশগত চাপের প্রভাব সম্মুখীন হচ্ছে। সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, উপকূলীয় ক্ষয়, লবণাক্ততা অনুপ্রবেশ বৃদ্ধি এবং আরও ঘন ঘন চরম আবহাওয়ার ঘটনা কৃষি জীবিকা, সম্প্রদায়কে স্থানচ্যুত করে এবং দারিদ্র্যকে গভীর করে। বাংলাদেশে শাসন প্রচেষ্টায় বিপদ ব্যবস্থাপনা অবকাঠামো এবং সম্প্রদায় অভিযোজন কর্মসূচিতে বিনিয়োগ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
এই ব্যাপক চ্যালেঞ্জগুলির সমাধান করার জন্য একটি দুই-অংশের পদ্ধতির প্রয়োজন: আরও স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক হওয়ার জন্য দেশীয় শাসন প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নত করা এবং প্রতিযোগিতার পরিবর্তে সহযোগিতাকে উৎসাহিত করে এমন আঞ্চলিক উদ্যোগগুলিতে সক্রিয়ভাবে জড়িত হওয়া। বাংলাদেশের ভবিষ্যত অগ্রগতি বিস্তৃত দক্ষিণ এশিয়া শাসন কাঠামোর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।
ড. নাসিম আহমেদ যুক্তরাজ্যের আলস্টার বিশ্ববিদ্যালয় থেকে জননীতির পিএইচডি ডিগ্রি অর্জন করেছেন এবং ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের (বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অফ গভর্নেন্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্টের সাথে অধিভুক্ত) জননীতির সহযোগী অধ্যাপক হিসেবে কর্মরত।