মূলনীতি:
বাংলাদেশ ২০৩৪ সালের মধ্যে এক ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনীতি হতে চায়। সরকার যেহেতু এই লক্ষ্যটিকে তার অর্থনৈতিক কেন্দ্রবিন্দু করেছে, আমাদের নেতৃস্থানীয় সংবাদপত্রগুলোতে মন্তব্যগুলো একটি পরিচিত আকারে স্থির হয়ে গেছে। মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করুন। ব্যাংকগুলো পরিষ্কার করুন। শক্তি সরবরাহ ঠিক করুন। পোশাকের বাইরে রপ্তানি বৈচিত্র্যময় করুন। দক্ষতা বাড়ান, আরও বেশি নারীকে কাজে নিয়োগ করুন, বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করুন, আরও বেশি রাজস্ব সংগ্রহ করুন। তালিকার প্রতিটি আইটেম ধারণ করে।
সরকারের নিজস্ব পাঁচ বছরের কৌশলগত কাঠামোটি আরও এগিয়ে গেছে, বিস্তারিত লক্ষ্য নিয়ে: ২০৩০ সালের মধ্যে ৭৪২.৫৭ বিলিয়ন ডলারের অর্থনীতি, জিডিপির ২.৫% পর্যন্ত প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ, এবং ১ কোটি নতুন চাকরি।
এই তালিকাগুলো সঠিক। সমস্যা হল যে একটি সরকার যার পাতলা প্রশাসনিক ক্ষমতা এবং সীমিত রাজনৈতিক মূলধন রয়েছে তা একসাথে তাদের সবগুলোতে চাপ দিতে পারে না। যে কেউ ঢাকার ট্রাফিকে বসে আছে সে সমস্যাটি জানে। যখন একটি সংযোগস্থল আটকে যায়, তখন অন্য সব রাস্তা প্রশস্ত করলে খুব কম পরিবর্তন হয়। সেই একটি জংশনকে পরিষ্কার করুন এবং পুরো শহরটি চলতে শুরু করে।
একটি সমাধান যা অনেকগুলোকে খুলে দেয়
বিশ বছর আগে, আমি হার্ভার্ড কেনেডি স্কুলের ক্লাসরুমে বসেছিলাম যেখানে রিকার্ডো হাউসম্যান, হার্ভার্ডের গ্রোথ ল্যাবের প্রতিষ্ঠাতা এবং ভেনেজুয়েলার সাবেক পরিকল্পনা মন্ত্রী, এবং দানি রড্রিক, বিশ্বের অন্যতম নেতৃস্থানীয় উন্নয়ন অর্থনীতিবিদ, আমাদেরকে গবেষণা সম্পর্কে বলেছিলেন যে কেন কিছু দেশ ধনী হয়ে ওঠে যখন অন্যরা দরিদ্র থাকে। ভূগোল আমাকে সবচেয়ে বেশি অবাক করেছে: কীভাবে উপকূলরেখা, নেভিগেবল নদী এবং পর্বতমালা একটি জাতির বৃদ্ধির পথকে বহু প্রজন্ম ধরে গঠন করে।
কিন্তু ধারণাটি যা আমার সাথে থেকে গেছে তা হল বাঁধা। এটি পরিচিত বলে মনে হয়েছে। আমার পূর্ব জীবনে একজন সফটওয়্যার ইঞ্জিনিয়ার হিসেবে, আমি অষ্ট বা দশটি বাগ সহ প্রোগ্রামগুলি দেখেছি যেখানে এক বা দুটি ছোট সংশোধন করলে অন্যগুলির বেশিরভাগই অদৃশ্য হয়ে যায়। পরে, আমার এমবিএ করার পর একজন কৌশল পরামর্শদাতা হিসেবে, আমি একই প্যাটার্ন দেখেছি। প্রতিটি কোম্পানি এইচআর, আইটি, অপারেশন, সাপ্লাই চেইন, বিপণন এবং অর্থের ক্ষেত্রে সংগ্রাম করে। ভাল কৌশল মানে সেই কয়েকটি জিনিস খুঁজে বের করা যা ব্যবসাকে আজ স্থিতিশীল করে এবং ভবিষ্যতের বৃদ্ধির জন্য ইঞ্জিন তৈরি করে, তারপর সংস্থার শক্তিকে সেখানে রাখা।
হাউসম্যান, রডরিক এবং আন্দ্রেস ভেলাস্কো, যিনি পরে চিলির অর্থমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন, ২০০৫ সালে বৃদ্ধি নির্ণয় সম্পর্কিত তাদের গবেষণাপত্রে সমগ্র অর্থনীতির জন্য এটি আনুষ্ঠানিক করেন। তাদের যুক্তি ছিল সহজ: যেহেতু সরকারের প্রশাসনিক এবং রাজনৈতিক ক্ষমতা সীমিত, তাই তাদের উচিত সেই ক্ষমতা কয়েকটি বাধার উপর ব্যয় করা যা আসলেই বাঁধা তৈরি করে, একসাথে প্রতিটি লক্ষ্য অনুসরণ না করে। এই পদ্ধতিটি একটি প্রশ্ন দিয়ে শুরু হয়। বেসরকারি বিনিয়োগ কম কারণ ফেরত কম, কারণ বিনিয়োগকারীরা যা উপার্জন করে তা রাখতে পারে না, অথবা কারণ অর্থায়ন খুব দুষ্প্রাপ্য বা ব্যয়বহুল? প্রতিটি শাখা তারপর প্রমাণের বিরুদ্ধে পরীক্ষা করা হয়, যেমন কোম্পানিগুলি একটি সমস্যা কাটিয়ে উঠতে কত টাকা দেয় এবং সেটি সহজ হলে বিনিয়োগ বৃদ্ধি পায় কিনা।
আমরা এই পরীক্ষাটি আগেও চালিয়েছি
বাংলাদেশ এই অভিব্যক্তিটির মধ্য দিয়ে গেছে। ২০১৪ সালে, ইউএসএআইডি এবং ডিএফআইডি এখানে এই কাঠামোটি প্রয়োগ করেছিল। অর্থায়ন নিয়ে, গবেষণাটি বাস্তব সুদের হার কমে যাওয়া এবং একটি বর্ধনশীল, আরও প্রতিযোগিতামূলক ব্যাংকিং খাত খুঁজে পেয়েছে এবং উপসংহারে পৌঁছেছে যে ঋণ বৃদ্ধির পথে বাধা দেয়নি। এটি বিস্তৃত ম্যাক্রোইকোনমিকে পরিষ্কার করেছে। সেই অধ্যয়ন এবং এর সাথে পর্যালোচনা করা অন্যান্য অধ্যয়নগুলি জুড়ে, বিদ্যুৎ সবচেয়ে ধারাবাহিকভাবে পতাকা উত্থাপিত বাধা ছিল।
বারো বছর পর, সেই অধ্যয়নটি যে দুটি ক্ষেত্রকে পরিষ্কার করেছিল, অর্থায়ন এবং বিস্তৃত ম্যাক্রোইকোনমি, প্রধান সন্দেহভাজন হিসেবে মনে হচ্ছে। জুন ২০২৬ সালে বেসরকারি খাতের ঋণ বৃদ্ধি ৪.৪৭% এ নেমে এসেছে, যা রেকর্ডে সর্বনিম্ন, এবং সমস্ত ব্যাংক ঋণের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ অকার্যকর। ওয়ার্ল্ড ব্যাংক আশা করছে যে অর্থনীতি এই অর্থবছরে ৩.৪% বৃদ্ধি পাবে। বাঁধাই স্থানান্তরিত হয়েছে। একটি রোগ নির্ণয়ের একটি শেলফ লাইফ আছে, এবং একটি দেশ যা পরীক্ষা করা বন্ধ করে দেয় সে শেষ পর্যন্ত গত দশকের সমস্যা সমাধান করে।
ব্যাংক বা বিদ্যুৎ
আজ দুটি প্রার্থী বেশি উঠে এসেছে। প্রথমটি হল ব্যাংকিং ব্যবস্থা। জুন মাসে ৩২.৭৮% অকার্যকর ঋণ সহ, ব্যাংকগুলি ঋণ সীমিত করছে, এবং বাংলাদেশ ব্যাংক নিজেই দুর্বল ঋণ দেওয়াকে খারাপ ঋণের সাথে যুক্ত করেছে। দ্বিতীয়টি হল শক্তি। ব্যবসাগুলি রিপোর্ট করছে যে গ্যাস এবং জ্বালানির ঘাটতি উৎপাদনকে শ্বাসরোধ করছে, এবং একটি কারখানা যা তার মেশিনগুলি চালাতে পারে না তার ঋণ নেওয়ার কোনো কারণ নেই।
ডেটাতে একটি বিবরণ বলার মতো। বাংলাদেশ ব্যাংক জুলাই মাসে তার নীতি হার ১০% থেকে ৯.৫% এ কমিয়ে দেয়, এবং ঋণ বৃদ্ধি কম, আগস্ট মাসে ৪.৭৫% এ অবস্থান করে। এটি ঋণ দেওয়ার জন্য ব্যাংকগুলি খুব ক্ষতিগ্রস্ত বা কোম্পানিগুলি ঋণ নেওয়ার জন্য খুব কম রিটার্ন দেখছে তা নির্দেশ করে। দুটি রোগ নির্ণয় খুব আলাদা সমাধানের দিকে নিয়ে যায়: ব্যর্থ ব্যাংকগুলি সমাধান করা এবং বাকিগুলিকে পুনরায় মূলধন দেওয়া, অথবা গ্যাস সরবরাহ নিশ্চিত করা এবং এর দাম সততার সাথে নির্ধারণ করা। একটি উপযুক্ত রোগ নির্ণয় তাদের আলাদা করার জন্য তৈরি করা হয়।
অন্যদিকে, বিদেশী বিনিয়োগ প্রচার স্বল্প তালিকায় থাকা উচিত নয়। বিদেশী মূলধনকে আকৃষ্ট করা বোধগম্য। কিন্তু বিদেশী বিনিয়োগকারীরা একই ভাঙ্গা ঋণ ব্যবস্থা এবং একই গ্যাসের ঘাটতির সম্মুখীন হন যা স্থানীয় কোম্পানিগুলোর মুখোমুখি হয়, এবং তারা কতটা কাছে থেকে স্থানীয় ব্যবসাগুলো কী করছে তা পর্যবেক্ষণ করে। যখন দেশীয় ঋণ বৃদ্ধি রেকর্ড কম হয় এবং স্থানীয় মালিকরা তাদের সম্প্রসারণ পরিকল্পনা স্থগিত করে, তখন কোনো রোডশো বড় আকারে মূলধন আনতে পারবে না। দেশীয় বিনিয়োগকে বাধা দেয়া বাধাটি দূর করুন, এবং বিদেশী অর্থ অনুসরণ করবে।
যেখানে গড়গুলো লুকিয়ে আছে
এমনকি ২০১৪ সালের অর্থ সংক্রান্ত রায়টিও দ্বিতীয়বার পরীক্ষা করার যোগ্য ছিল। এর নিজস্ব জরিপের তথ্য দেখাযে শুধুমাত্র ৭% বড় কোম্পানি অর্থকে তাদের প্রধান বাধা হিসেবে উল্লেখ করেছে, যখন ২০% ছোট কোম্পানি তা করেছে। একটি তৃতীয় পক্ষের পর্যালোচনা যুক্তি দেখাযে যে অধ্যয়নটি মূলত সুদের হারের প্রশ্ন হিসেবে অর্থকে আচরণ করেছে, এবং দীর্ঘমেয়াদী ঋণ, ছোট ব্যবসা ঋণ এবং নারীদের অ্যাক্সেস নিয়ে অনুসরণী কাজের জন্য আহ্বান জানাযে।
আমার নিজের কাজের এক দশকেরও বেশি সময় ছোট উদ্যোগ এবং নারীদের আর্থিক অন্তর্ভুক্তির সাথে বলে যাচ্ছে যে একটি বাধা জাতীয় গড়ে ঢিলে মনে হতে পারে যখন এটি চাকরি সৃষ্টিকারী সবচেয়ে সম্ভাব্য কোম্পানিগুলোর উপর কঠোরভাবে বাঁধা দেয়। যেকোনো নতুন রোগ নির্ণয় তার ফলাফলগুলো কোম্পানির আকার এবং লিঙ্গ অনুসারে ভাগ করে, অন্যথায় এটি একই অন্ধ দাগটি পুনরাবৃত্তি করবে।
একটি রোগ নির্ণয়, আরেকটি তালিকা নয়
পাঁচ বছরের কৌশলগত কাঠামোটি ইতিমধ্যেই তার নিজস্ব কাজকে ক্রমানুসারে রাখে: প্রথম বছরে স্থিতিশীল করুন, তৃতীয় বছর পর্যন্ত ব্যবস্থা এবং প্রতিষ্ঠানগুলো পুনর্গঠন করুন, তারপর বৃদ্ধি ত্বরান্বিত করুন। সেই মধ্যবর্তী পর্যায়েই প্রকৃত পছন্দগুলো করা হয়, এবং সেখানেই একটি রোগ নির্ণয়ের জায়গা। সরকারকে এখনই একটি স্বাধীন বৃদ্ধি রোগ নির্ণয় কমিশন করা উচিত, বাংলাদেশি এবং আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের দ্বারা পরিচালিত, এর প্রমাণগুলো সম্পূর্ণরূপে প্রকাশিত। এটি প্রতি দুই বছর অন্তর আবার পরীক্ষা করা উচিত, কারণ বাধাটি আবার সরে যাবে।
কয়েক ডজন সংস্কার যথেষ্ট করা হলে বাংলাদেশকে এক ট্রিলিয়ন ডলারে নিয়ে যাবে না। এক বা দুটি জিনিস খুঁজে বের করা যা সবকিছুকে বাধা দিচ্ছে এবং সঠিকভাবে ঠিক করার পরে এগিয়ে যাওয়া হতে পারে।
পিয়াল ইসলাম পি স্ট্র্যাটেজির ব্যবস্থাপনা অংশীদার, যা একটি কৌশল ও উদ্ভাবন পরামর্শমূলক প্রতিষ্ঠান। তাকে pial.islam@pistrategy.org এ যোগাযোগ করা যাবে।