২১ শতকের ভূ-রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপে, জলবায়ু পরিবর্তন আর পরিবেশগত সুরক্ষার সংকীর্ণ ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ থাকতে পারে না। এটি একটি কাঠামোগত বৈশ্বিক সংকটে বিকশিত হয়েছে যার পরিণতি ক্রমবর্ধমানভাবে রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা, সার্বভৌমত্ব, সীমানা এবং আন্তর্জাতিক কূটনীতির প্রশ্নগুলিতে প্রতিফলিত হচ্ছে। পোস্ট-শিল্প যুগে অব্যাহত কার্বন নির্গমন এবং বৈশ্বিক উষ্ণতা দ্বারা চালিত, জলবায়ু পরিবর্তন এখন আধুনিক রাষ্ট্রের অস্তিত্বের ভিত্তিকে সরাসরি চ্যালেঞ্জ করছে।
এর মধ্যে সবচেয়ে অস্থিতিশীলকারী প্রভাবগুলির মধ্যে একটি হল সমুদ্রপৃষ্ঠের স্থিতিশীল বৃদ্ধি, যা নিম্নভূমি এবং দ্বীপ রাষ্ট্রগুলির জন্য একটি অভূতপূর্ব সংকট সৃষ্টি করেছে। উপকূলীয় ক্ষয়, লবণাক্ততা অনুপ্রবেশ, মিঠা পানির ঘাটতি এবং ঘূর্ণিঝড় ও ঝড়ের বৃদ্ধি দ্বীপ অঞ্চলে মানব বসতি, কৃষি ব্যবস্থা এবং অর্থনৈতিক টেকসইতাকে সম্মিলিতভাবে ক্ষুণ্ন করছে। এই প্রেক্ষাপটে, নিরাপত্তা শুধুমাত্র সামরিক শব্দে বোঝা যায় না। খাদ্য নিরাপত্তা, পরিবেশগত স্থিতিশীলতা এবং মানব নিরাপত্তা জাতীয় নিরাপত্তার সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে যুক্ত হয়ে গেছে।
মালদ্বীপ, কিরিবাতি, তুভালু এবং মার্শাল দ্বীপপুঞ্জের মতো রাষ্ট্রগুলির জন্য, সেইসাথে বঙ্গোপসাগরের আশেপাশের দ্বীপ ও উপকূলীয় অঞ্চলগুলির জন্য, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির হুমকি সাময়িক প্রাকৃতিক বিপর্যয়ের বাইরে চলে যায়। এটি ভূখণ্ডের অখণ্ডতা, নাগরিকত্বের ধারাবাহিকতা এবং আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি সম্পর্কে মৌলিক প্রশ্ন তুলে ধরে। যদি একটি রাষ্ট্রের ভৌত ভূখণ্ড ধীরে ধীরে বিলুপ্ত হয়ে যায়, তাহলে কীভাবে এর সার্বভৌমত্ব, সামুদ্রিক সীমানা, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং সামুদ্রিক সম্পদের উপর অধিকার সংরক্ষণ করা হবে? আন্তর্জাতিক আইনের বিদ্যমান কাঠামো এই প্রশ্নগুলির সমাধান করার জন্য উল্লেখযোগ্যভাবে অপ্রস্তুত।
জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কিত আন্তঃসরকার প্যানেলের বৈজ্ঞানিক মূল্যায়নগুলি সন্দেহের জন্য খুব কম জায়গা রেখে যায়। বিশ্বব্যাপী সমুদ্রপৃষ্ঠ ইতিমধ্যেই গত শতাব্দীতে উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে, এবং ভবিষ্যদ্বাণীগুলি পরবর্তী দশকগুলিতে বৃদ্ধির একটি দ্রুত হার নির্দেশ করে। বরফের চাদর গলে যাওয়া, সামুদ্রিক জলের তাপীয় প্রসারণ এবং চরম আবহাওয়ার ঘটনা তীব্র হওয়া উপকূলীয় অবক্ষয় এবং লবণাক্ততা অনুপ্রবেশকে ত্বরান্বিত করছে। অনেক দ্বীপ রাষ্ট্রের জন্য, এই ট্রাজেক্টরি আসলে 'ডুবন্ত' রাষ্ট্র হয়ে উঠার সম্ভাবনা নির্দেশ করে, আধুনিক আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে এটি একটি অভূতপূর্ব পরিস্থিতি।
এই বাস্তবতা একটি গভীর নিরাপত্তা এবং সার্বভৌমত্বের দ্বিধা প্রকাশ করে। অঞ্চল রাষ্ট্রীয়তার একটি মৌলিক উপাদান, তবে আন্তর্জাতিক আইন এমন একটি রাষ্ট্রের আইনগত অস্তিত্ব নির্ধারণের উপায় সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট নির্দেশনা প্রদান করে না যার ভূখণ্ড স্থায়ীভাবে হ্রাস পেয়েছে বা বসবাসের অযোগ্য হয়ে উঠেছে। যেভাবে উপকূলরেখা পিছিয়ে যাচ্ছে এবং দ্বীপগুলি হ্রাস পাচ্ছে, সমুদ্রসীমা এবং একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল নিয়ে বিরোধ তীব্র হবে। মাছ ধরার জায়গা, সমুদ্রতল সম্পদ এবং কৌশলগত সমুদ্রপথের নিয়ন্ত্রণ সংঘর্ষের জন্য ঝলকানি হয়ে উঠতে পারে, আঞ্চলিক ক্ষমতার গতিশীলতা পরিবর্তন করে এবং প্রতিবেশী রাষ্ট্রগুলির মধ্যে ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা বাড়িয়ে তোলে।
সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির মানবিক দিকটিও সমানভাবে অস্থিতিশীল করে তোলে। জলবায়ু পরিবর্তনজনিত বাস্তুচ্যুতি দ্রুত একটি মানবিক উদ্বেগ থেকে একটি রাজনৈতিক বাস্তবতায় পরিণত হচ্ছে। যখন সম্প্রদায়গুলি তাদের পূর্বপুরুষের ভূমিতে বসবাস করার ক্ষমতা হারায়, তখন তাদের অভ্যন্তরীণ বা সীমান্ত জুড়ে অভিবাসী হতে বাধ্য হয়। তবে আন্তর্জাতিক শরণার্থী আইন 'জলবায়ু শরণার্থী'কে একটি স্বতন্ত্র আইনি বিভাগ হিসাবে স্বীকৃতি দেয় না। ফলে, বাস্তুচ্যুত জনগোষ্ঠী সুরক্ষা, নাগরিকত্ব এবং পুনর্বাসন নিয়ে অনিশ্চয়তার সম্মুখীন হয়। এই আইনি শূন্যতা শুধুমাত্র মানবিক দুর্ভোগকে গভীর করে না, বরং সামাজিক চাপ, অর্থনৈতিক কষ্ট এবং কিছু ক্ষেত্রে আশ্রয়দাতা রাষ্ট্রগুলির জন্য অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জ সৃষ্টি করে। এই ধরনের বাস্তুচ্যুতির ভূ-রাজনৈতিক প্রভাব ইতিমধ্যেই দক্ষিণ এশিয়া, প্রশান্ত মহাসাগর এবং আফ্রিকার উপকূলীয় অংশগুলিতে দেখা যাচ্ছে।
বর্ধিত সচেতনতা সত্ত্বেও, আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়া এখনও অপর্যাপ্ত। যদিও জাতিসংঘ, বিশ্বব্যাংক এবং বিভিন্ন আঞ্চলিক ও বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠান জলবায়ু পরিবর্তনের সমাধান করার জন্য নীতি কাঠামো এবং আর্থিক প্রক্রিয়া চালু করেছে, এখনও কোনও বাধ্যবাধকতামূলক আন্তর্জাতিক আইনি ব্যবস্থা নেই যা দ্বীপ রাষ্ট্রগুলির মুখোমুখি একটি অস্তিত্বের সংকটের সম্মুখীন হতে পারে। ঐতিহাসিক দায়িত্ব এবং ক্ষতিপূরণ নিয়ে বিতর্ক বিশ্ব কূটনীতিকে বিভক্ত করে রাখে। বিকশিত শিল্পোন্নত দেশগুলি, যার অতীতের নির্গমন প্রায়শই সংকটটি চালিত করেছে, আইনি দায়িত্ব গ্রহণে অনিচ্ছুক থাকে, প্রায়শই আলোচনাকে বিধ্বংসী পর্যায়ে নিয়ে যায়।
এর প্রতিক্রিয়ায়, কিছু দ্বীপ রাষ্ট্র অসংপ্রদায়িক কূটনৈতিক কৌশল অনুসরণ করছে। ডিজিটাল সার্বভৌমত্ব, বিদেশে জমি কেনা বা এমনকি 'একটি নির্বাসিত রাষ্ট্র' হিসাবে কাজ করার প্রস্তাবগুলি রাষ্ট্রীয়তা এবং অঞ্চলবাদের ঐতিহ্যগত ধারণাকে চ্যালেঞ্জ করে। যদিও এই ধারণাগুলি র্যাডিক্যাল বলে মনে হতে পারে, তবে তারা এমন একটি সংকটের গভীরতা প্রতিফলিত করে যা মুখোমুখি জাতিগুলির বেঁচে থাকা আর শুধুমাত্র ভূগোল দ্বারা নিশ্চিত নয়।
সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির বিস্তৃত ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবগুলো উপেক্ষা করা কঠিন। সামুদ্রিক সম্পদের নিয়ন্ত্রণ, সমুদ্রপথের নিরাপত্তা, সামরিক অবকাঠামোর অবস্থান এবং মানবিক হস্তক্ষেপের যুক্তি সবই ক্রমবর্ধমানভাবে জলবায়ু পরিবর্তনের দ্বারা প্রভাবিত হচ্ছে। যুদ্ধ ও কূটনীতির ঐতিহ্যগত ধারণাগুলোর পাশাপাশি, একটি নতুন কৌশলগত বাস্তবতা, প্রায়শই 'জলবায়ু নিরাপত্তা' হিসেবে বর্ণিত, বিশ্ব রাজনীতিতে আকার নিচ্ছে।
অতএব, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি শুধু দ্বীপরাষ্ট্রগুলোর জন্য একটি পরিবেশগত বিপর্যয় নয়। এটি তাদের সার্বভৌমত্ব, নিরাপত্তা কাঠামো এবং আন্তর্জাতিক অবস্থানের মূলে আঘাত করছে। জলবায়ু-সৃষ্ট বাস্তুচ্যুতি এবং সামুদ্রিক সীমানা নিয়ে বিরোধ ভবিষ্যতের ভূ-রাজনীতির অপরিহার্য বৈশিষ্ট্য হয়ে উঠবে। এই প্রেক্ষাপটে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের দায়িত্ব সহানুভূতি প্রকাশের বাইরে বিস্তৃত হতে হবে। এর জন্য প্রবন্ধনমূলক আইনগত কাঠামো, বিশ্বাসযোগ্য কূটনৈতিক উদ্যোগ এবং দায়বদ্ধ বৈশ্বিক সহযোগিতার প্রয়োজন, যাতে দুর্বল দ্বীপরাষ্ট্রগুলো ইতিহাসের মানচিত্র থেকে বিলুপ্ত না হয়ে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের স্বীকৃত ও মর্যাদাপূর্ণ সদস্য হিসেবে বিরাজ করতে পারে।
ড. জহাঙ্গীর আলম সরকার একজন আইনজীবী ও গবেষক।