বাংলাদেশের জ্বালানি ব্যবস্থায় প্রাকৃতিক গ্যাসের গুরুত্ব নতুন করে বলার প্রয়োজন নেই। বিদ্যুৎ উৎপাদন, শিল্পকারখানা, সার উৎপাদন, বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান:অর্থনীতির বড় একটি অংশ গ্যাসের ওপর নির্ভরশীল। কিন্তু দেশের নিজস্ব গ্যাস উৎপাদন চাহিদার সঙ্গে তাল মিলিয়ে বাড়ছে না। ফলে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস বা এলএনজি গত কয়েক বছরে বাংলাদেশের জ্বালানি ব্যবস্থার একটি অপরিহার্য উপাদানে পরিণত হয়েছে। ২০১৮ সালে বাণিজ্যিকভাবে এলএনজি আমদানি শুরু করার পর বাংলাদেশ ধীরে ধীরে আমদানিনির্ভর গ্যাস ব্যবস্থার দিকে এগিয়েছে। মহেশখালীতে দুটি ভাসমান পুনঃগ্যাসীকরণ টার্মিনাল রয়েছে। পাশাপাশি নতুন টার্মিনাল এবং মাতারবাড়ীতে স্থলভিত্তিক এলএনজি অবকাঠামো গড়ে তোলার উদ্যোগ রয়েছে। কৌশলগত জ্বালানি মজুত ও সংরক্ষণ সক্ষমতা বাড়ানোর কথাও বলা হচ্ছে।
প্রশ্ন হলো, শুধু টার্মিনাল বাড়ানো এবং বেশি এলএনজি আমদানি করলেই কি জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত হবে? উত্তরটি সরল নয়। কারণ, জ্বালানি নিরাপত্তা মানে শুধু পর্যাপ্ত জ্বালানি কেনার সক্ষমতা নয়; বরং সংকটের সময় নিরবচ্ছিন্নভাবে সেই জ্বালানি সরবরাহ করার সক্ষমতা। একটি টার্মিনাল অচল হলে কী হবে, কোনো সরবরাহকারী কার্গো দিতে না পারলে কী হবে, গুরুত্বপূর্ণ সমুদ্রপথে সমস্যা হলে কীভাবে বিকল্প সরবরাহ আসবেÑ এসব প্রশ্নের উত্তরও জ্বালানি নিরাপত্তার অংশ। বাংলাদেশের জন্য তাই এখন সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হতে পারে, এলএনজি সরবরাহব্যবস্থার নমনীয়তা ও স্থিতিস্থাপকতা। এলএনজি টার্মিনাল আন্তর্জাতিক জ্বালানি বাজার ও বাংলাদেশের জাতীয় গ্যাস গ্রিডের মধ্যকার গুরুত্বপূর্ণ সংযোগ।
জাহাজে তরল অবস্থায় আসা এলএনজি টার্মিনালে পুনঃগ্যাসীকরণের পর পাইপলাইনের মাধ্যমে জাতীয় গ্যাস ব্যবস্থায় প্রবেশ করে। ফলে টার্মিনালে সামান্য সমস্যা হলেও তার প্রভাব দ্রুত ছড়িয়ে পড়তে পারে। ২০২৬ সালের জুলাইয়ে মহেশখালীর একটি এলএনজি টার্মিনালে অগ্নিকা- ও যন্ত্রপাতিগত সমস্যার পর সরবরাহে বিঘেœর ঘটনা এই ঝুঁকিকে সামনে এনেছে। টার্মিনাল থেকে সরবরাহ আংশিকভাবে পুনরায় শুরু হলেও এমন ঘটনা দেখিয়ে দেয়, একটি গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা কতটা ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে। একটি টার্মিনাল বন্ধ থাকা অবস্থায় যদি অন্য টার্মিনাল থেকে অতিরিক্ত সরবরাহ নেওয়া যায়, পর্যাপ্ত মজুত থাকে কিংবা দ্রুত নতুন কার্গো আনা যায়, তাহলে সংকটের প্রভাব সীমিত রাখা সম্ভব।
কিন্তু এসব বিকল্প না থাকলে একটি অবকাঠামোগত সমস্যা জাতীয় গ্যাস সরবরাহের বড় সংকটে রূপ নিতে পারে। এখানেই ‘নমনীয়তা’র গুরুত্ব। নমনীয়তা মানে কী? এলএনজি সরবরাহব্যবস্থায় নমনীয়তা বলতে বোঝায়, পরিস্থিতি পরিবর্তিত হলে দ্রুত সরবরাহের উৎস, পরিমাণ, সময় বা ক্রয়পদ্ধতি পরিবর্তন করার সক্ষমতা। ধরা যাক, বাংলাদেশের একটি নির্দিষ্ট সরবরাহকারী থেকে কার্গো আসার কথা। কোনো কারণে সেই সরবরাহ ব্যাহত হলো। তখন বিকল্প সরবরাহকারী থেকে কার্গো আনার সুযোগ থাকতে হবে। আবার একটি টার্মিনাল অচল হলে অন্য টার্মিনালকে বেশি ব্যবহার করার সক্ষমতা থাকতে হবে। আন্তর্জাতিক বাজারে আকস্মিক সংকট তৈরি হলে আগাম মজুত বা জরুরি ক্রয়ের ব্যবস্থাও থাকা দরকার।
অর্থাৎ একটি স্থিতিস্থাপক এলএনজি ব্যবস্থার ভিত্তি হবে, বহু সরবরাহকারী, একাধিক টার্মিনাল, পর্যাপ্ত মজুত, নমনীয় চুক্তি এবং বিকল্প পরিবহন ব্যবস্থা। দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি কতটা নমনীয়? বাংলাদেশের মতো আমদানিনির্ভর দেশের জন্য দীর্ঘমেয়াদি এলএনজি চুক্তি গুরুত্বপূর্ণ। এতে সরবরাহের একটি নির্দিষ্ট ভিত্তি তৈরি হয় এবং আন্তর্জাতিক বাজারে আকস্মিক অনিশ্চয়তার মধ্যেও নির্দিষ্ট পরিমাণ জ্বালানি পাওয়ার সুযোগ থাকে। কিন্তু দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি একাই যথেষ্ট নয়। গ্যাসের চাহিদা বছরজুড়ে একই থাকে না। বিদ্যুৎ উৎপাদন, শিল্প উৎপাদন, আবহাওয়া, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং আন্তর্জাতিক বাজারের পরিস্থিতির সঙ্গে চাহিদা পরিবর্তিত হয়।
ফলে বাংলাদেশের এলএনজি ক্রয়ব্যবস্থায় দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির পাশাপাশি মধ্যমেয়াদি ও স্বল্পমেয়াদি চুক্তি এবং প্রয়োজন অনুযায়ী স্পট মার্কেট থেকে কার্গো কেনার সুযোগ থাকা দরকার। চুক্তিতে কার্গোর পরিমাণ, সরবরাহের সময় এবং প্রয়োজনে গন্তব্য পরিবর্তনের মতো বিষয়েও যতটা সম্ভব বাণিজ্যিক নমনীয়তা রাখা যেতে পারে। এতে দাম কিছু ক্ষেত্রে বাড়তে পারে, কিন্তু একই সঙ্গে সংকট মোকাবিলার সক্ষমতাও বাড়বে। জ্বালানি নিরাপত্তার হিসাব তাই শুধু প্রতি ইউনিট এলএনজির দাম দিয়ে করা যায় না; সরবরাহ ব্যাহত হওয়ার সম্ভাব্য অর্থনৈতিক ক্ষতিও বিবেচনায় নিতে হয়। এশিয়ার বড় এলএনজি আমদানিকারক দেশগুলোর অভিজ্ঞতা বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। তবে কোনো দেশের মডেল হুবহু অনুসরণ করার চেয়ে তাদের ব্যবস্থাপনার নীতিগুলো থেকে শিক্ষা নেওয়াই বেশি কার্যকর।
জাপান দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির পাশাপাশি সরবরাহের উৎস ও চুক্তির শর্তে নমনীয়তার ওপর গুরুত্ব দিয়েছে। এর পেছনে রয়েছে দীর্ঘদিনের এলএনজি আমদানি-নির্ভরতা এবং সরবরাহের অনিশ্চয়তা মোকাবিলার প্রয়োজন। ভারত বিভিন্ন অঞ্চলে একাধিক পুনঃগ্যাসীকরণ টার্মিনাল গড়ে তুলেছে। এর ফলে একটি টার্মিনালে সমস্যা দেখা দিলে অন্য অবকাঠামো ব্যবহারের সুযোগ থাকে। বাংলাদেশের জন্য ভৌগোলিক বৈচিত্র্যের এই বিষয়টি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। সিঙ্গাপুর আবার এলএনজি অবকাঠামোকে বৃহত্তর জ্বালানি বাণিজ্য ও আঞ্চলিক ব্যবস্থাপনার সঙ্গে যুক্ত করেছে। বাংলাদেশের বঙ্গোপসাগরকেন্দ্রিক অবস্থান ভবিষ্যতে এ ধরনের সম্ভাবনার কথা বিবেচনা করার সুযোগ তৈরি করে। চীন এলএনজি, পাইপলাইনের গ্যাস এবং নিজস্ব উৎপাদনÑবিভিন্ন উৎসকে সমন্বিত করেছে।
বাংলাদেশের জন্য এর শিক্ষা হলো, এলএনজিকে পুরো জ্বালানি ব্যবস্থার বিকল্প হিসেবে নয়, বরং বৃহত্তর একটি বহুমুখী ব্যবস্থার অংশ হিসেবে দেখতে হবে। বাংলাদেশের ক্ষেত্রে ভাসমান ও স্থলভিত্তিকÑদুই ধরনের টার্মিনালেরই প্রয়োজন থাকতে পারে। ভাসমান টার্মিনাল তুলনামূলক দ্রুত স্থাপন করা যায় এবং স্বল্প ও মধ্যমেয়াদে সক্ষমতা বাড়াতে কার্যকর। অন্যদিকে স্থলভিত্তিক টার্মিনালে বড় আকারের সংরক্ষণ ব্যবস্থা গড়ে তোলার সুযোগ বেশি। দীর্ঘমেয়াদি সরবরাহ নিরাপত্তার জন্য এ ধরনের মজুত গুরুত্বপূর্ণ। তাই ভবিষ্যৎ পরিকল্পনায় ‘ভাসমান বনাম স্থলভিত্তিক’Ñএমন দ্বৈততার বদলে প্রয়োজন অনুযায়ী দুটির সমন্বয় বিবেচনা করা উচিত। তবে শুধু টার্মিনালের সংখ্যা বাড়ালেই হবে না।
নতুন টার্মিনালগুলোকে জাতীয় গ্যাস গ্রিডের সঙ্গে এমনভাবে যুক্ত করতে হবে, যাতে একটি অঞ্চলের অবকাঠামো সমস্যায় পড়লে অন্য অঞ্চল থেকে গ্যাস সরবরাহ করা যায়। বাংলাদেশের এলএনজি ব্যবস্থায় আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো মজুত। আন্তর্জাতিক বাজারে সংকট দেখা দিলে বা কোনো টার্মিনাল সাময়িকভাবে বন্ধ থাকলে অতিরিক্ত মজুত কয়েক দিনের জন্য হলেও একটি দেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সুরক্ষা তৈরি করতে পারে। তাই ভবিষ্যৎ পরিকল্পনায় প্রশ্ন হওয়া উচিত শুধুÑ ‘কত এমএমসিএফডি গ্যাস সরবরাহ করা যাবে?’ নয়; বরং ‘জরুরি পরিস্থিতিতে কত দিনের চাহিদা মোকাবিলা করা যাবে?’ এই হিসাবের ভিত্তিতে কৌশলগত মজুতের কাঠামো তৈরি করা প্রয়োজন। বাংলাদেশের এলএনজি আমদানিতে কাতার ও ওমানের মতো সরবরাহকারীদের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ।
ভবিষ্যতে যুক্তরাষ্ট্রসহ অন্যান্য উৎপাদনকারী দেশ থেকেও সরবরাহের সুযোগ রাখা যেতে পারে। কারণ এলএনজি সরবরাহের ঝুঁকি শুধু উৎপাদনকারী দেশের সঙ্গে সম্পর্কিত নয়। মধ্যপ্রাচ্যের ভূরাজনৈতিক পরিস্থিতি, সমুদ্রপথের নিরাপত্তা, জাহাজ চলাচল, বীমা ব্যয় এবং আন্তর্জাতিক বাজারের মূল্যÑসবকিছুই একটি কার্গোর চূড়ান্ত ব্যয় ও সরবরাহের সময়কে প্রভাবিত করতে পারে। সুতরাং এলএনজি পরিকল্পনায় সমুদ্রপথের ঝুঁকিকেও জ্বালানি নিরাপত্তার অংশ হিসেবে বিবেচনা করা দরকার। সবশেষে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এলএনজিকে দীর্ঘমেয়াদে একমাত্র ভরসা বানানো যাবে না। আন্তর্জাতিক বাজারে এলএনজির দাম বাড়লে বাংলাদেশের বৈদেশিক মুদ্রার ওপর চাপ বাড়ে। ফলে এলএনজি আমদানির সঙ্গে সঙ্গে দেশীয় গ্যাস অনুসন্ধান, নবায়নযোগ্য জ্বালানি, জ্বালানি দক্ষতা এবং বিদ্যুৎ ব্যবস্থার আধুনিকায়নও এগিয়ে নিতে হবে। জ্বালানি নিরাপত্তার সবচেয়ে কার্যকর কাঠামো সম্ভবত এমনইÑ দেশীয় উৎপাদন, এলএনজি আমদানি এবং বিকল্প জ্বালানির মধ্যে একটি ভারসাম্যপূর্ণ সমন্বয়। বাংলাদেশের এলএনজি অবকাঠামো আগামী দিনে আরও বড় হবেÑ এটাই স্বাভাবিক। কিন্তু সেই সম্প্রসারণের সঙ্গে একটি বিষয় নিশ্চিত করা জরুরি: একটি অবকাঠামো ব্যর্থ হলে পুরো ব্যবস্থাটি যেন ব্যর্থ না হয়। তাই ভবিষ্যতের এলএনজি নীতির মূল দর্শন হওয়া উচিত: একটি টার্মিনাল নয়, একাধিক টার্মিনাল। একটি সরবরাহকারী নয়, বহু সরবরাহকারী। একটি দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি নয়, নমনীয় ক্রয়ব্যবস্থা। শুধু আমদানি নয়, কৌশলগত মজুত। শুধু এলএনজি নয়, বহুমুখী জ্বালানি ব্যবস্থা।
লেখক: প্রকৌশলী