রাজনৈতিক বিজ্ঞানী নিকোলাস জন স্পাইকম্যান পর্যবেক্ষণ করেছিলেন যে ভূগোল তর্ক করে না; এটি কেবল বিদ্যমান। এই মন্তব্যটি এখনও শিক্ষণীয়। ভূগোল কাঠামোগত বাস্তবতা আরোপ করে যা রাষ্ট্রগুলিকে বিতর্কের পরিবর্তে নেভিগেট করতে হয়। পুনরুজ্জীবিত মহাশক্তি প্রতিদ্বন্দ্বিতার একটি সময়ে, এই বাস্তবতাগুলি আবার ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল জুড়ে কৌশলগত পছন্দগুলিকে গঠন করছে। যেখানে বিশ্ব রাজনীতি আরও বিভক্ত এবং লেনদেনমূলক হয়ে উঠছে, সেখানে ভূ-রাজনীতি নীতি গণনার কেন্দ্রবিন্দুতে ফিরে এসেছে। ইউরোপ থেকে পূর্ব এশিয়া পর্যন্ত বিস্তৃত রিমল্যান্ডের উপর পুনরুজ্জীবিত জোর দেওয়ায় সমালোচনামূলক সামুদ্রিক করিডোর বরাবর প্রতিযোগিতা তীব্র হয়েছে। বাংলাদেশের জন্য, ভূগোল আর উন্নয়নের জন্য একটি নিষ্ক্রিয় পটভূমি নয়। এটি একটি সক্রিয় কারণ হয়ে উঠেছে কূটনৈতিক মনোভাব নির্ধারণের।
স্বাধীনতার পর থেকে, বাংলাদেশের পররাষ্ট্র নীতি উপনিবেশবাদ-পরবর্তী সংহতি, অর্থনৈতিক বাস্তববাদ এবং 'কারও প্রতি দুর্ভাবনা নয়, সবার সাথে বন্ধুত্ব' নীতির উপর ন্যস্ত। এই সর্বোচ্চ আবেদন বজায় রাখে। তবে এটি কাজ করে এমন কৌশলগত প্রেক্ষাপটটি উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে। ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের সামরিকীকরণ, সরবরাহ শৃঙ্খল পুনর্গঠন, জলবায়ু অনিশ্চয়তা এবং আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতা নিষ্ক্রিয় নিরপেক্ষতার জন্য মার্জিন সংকুচিত করেছে। বিশ্ব বাণিজ্য উত্তেজনা এবং দক্ষিণ এশিয়ায় পরিবর্তিত সমন্বয় ঢাকার কূটনৈতিক স্থানকে আরও জটিল করে তুলেছে। এই পরিবেশে, পররাষ্ট্র নীতি শুধুমাত্র উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত মতাদর্শের উপর নির্ভর করতে পারে না। এটি প্রতিষ্ঠানগত ক্ষমতা এবং দীর্ঘমেয়াদী জাতীয় স্বার্থের উপর ভিত্তি করে পুনঃসমন্বয় প্রয়োজন।
ভারত-চীন: কাঠামোগত অসমতা পরিচালনা
বাংলাদেশের সবচেয়ে তাৎক্ষণিক ভূ-রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জ হল ভারত এবং চীনের সাথে সম্পর্ক পরিচালনা করা - দুটি শক্তি যার কৌশলগত ট্রাজেক্টরি ক্রমবর্ধমানভাবে বিচ্ছিন্ন হয়ে যাচ্ছে। চীন বেল্ট অ্যান্ড রোড উদ্যোগের মাধ্যমে বাংলাদেশের বৃহত্তম অবকাঠামো অর্থায়নকারী হয়ে উঠেছে। পরিবহন নেটওয়ার্ক, সেতু, শক্তি সুবিধা এবং শিল্প অঞ্চলে বিনিয়োগ সংযোগ এবং বৃদ্ধি ত্বরান্বিত করেছে। একই সাথে, ঋণ স্বচ্ছতা, ক্রয় মান এবং দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত লিভারেজ নিয়ে প্রশ্নগুলি সাবধানে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। অবকাঠামো অংশীদারিত্ব অগত্যা রাজনৈতিক প্রভাব বহন করে।
ভারত বাংলাদেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেশী রাষ্ট্র হিসেবে রয়ে গেছে। ভৌগোলিক অবস্থান, বাণিজ্যিক পারস্পরিক নির্ভরশীলতা, সীমান্ত পার নিরাপত্তা সহযোগিতা এবং ভাগ করা ইতিহাস দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে গঠন করে। জল ভাগাভাগি আলোচনা, সীমান্ত ব্যবস্থাপনা এবং ট্রানজিট ব্যবস্থা নিশ্চিত করে যে নয়াদিল্লির সাথে জড়িত থাকা অর্থনীতির বাইরেও যায়। তবে, বৈষম্যও এই সম্পর্ককে সংজ্ঞায়িত করে। বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা, অমীমাংসিত নদী চুক্তি এবং পর্যায়ক্রমে রাজনৈতিক সংবেদনশীলতা দেখায় যে নিকটতা ঘর্ষণকে দূর করে না।
ঢাকার জন্য কৌশলগত কাজ হল একটি শক্তির সাথে অন্য শক্তির বিরুদ্ধে সারিবদ্ধতা নয়, বরং শৃঙ্খলিত ঝুঁকি কমানো। চীনের সাথে অর্থনৈতিক সহযোগিতা নিয়ন্ত্রণ পরিদর্শন এবং বৈচিত্র্যকরণ দ্বারা মেলে। ভারতের সাথে জড়িত থাকা উচিত ব্যক্তিত্ব-চালিত নয়, বরং প্রতিষ্ঠানগত, স্বচ্ছ চুক্তি এবং বিরোধ সমাধান ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে। কৌশলগত ভারসাম্য প্রয়োজন দেশের মধ্যে সংগতি এবং বিদেশে দক্ষতা।
বঙ্গোপসাগর এবং সামুদ্রিক প্রভাব
বঙ্গোপসাগর পুনরায় কৌশলগত প্রাসঙ্গিকতা অর্জন করেছে যেহেতু বাণিজ্য প্রবাহ এবং নৌ মোতায়েন ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগর জুড়ে প্রসারিত হচ্ছে। বহিরাগত অভিনেতা — যার মধ্যে রয়েছে ভারত, চীন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং জাপান — এখন বঙ্গোপসাগরকে দক্ষিণ এশিয়াকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সাথে সংযোগকারী করিডোর হিসেবে বিবেচনা করে। বাংলাদেশের জন্য, সামুদ্রিক ভূগোল উভয়ই সুযোগ এবং ঝুঁকি উপস্থাপন করে।
চট্টগ্রাম, পায়রা এবং মোংলা বন্দরগুলি গুরুত্বপূর্ণ লজিস্টিক নোড হিসেবে বিকশিত হচ্ছে। সংযোগ অবকাঠামো পূর্ব ভারত, নেপাল এবং ভুটান জুড়ে বাজারগুলিকে একীভূত করতে পারে, বাংলাদেশকে একটি আঞ্চলিক ট্রানজিট হাব হিসেবে অবস্থান করতে পারে। তবে, অবকাঠামোও ভূ-রাজনৈতিক পরিদর্শন আকর্ষণ করে। বন্দর উন্নয়ন এবং সামুদ্রিক অ্যাক্সেস চুক্তিগুলি নিরাপত্তা স্থাপত্য এবং আঞ্চলিক ভারসাম্যের জন্য প্রভাব বহন করে।
কেন্দ্রীয় প্রশ্ন হল শাসন। স্বচ্ছ বিডিং প্রক্রিয়া, বৈচিত্র্যময় বিনিয়োগের উত্স এবং বেসামরিক তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা কৌশলগত সারিবদ্ধতার ধারণাগুলি প্রশমিত করতে পারে। এই সুরক্ষা ব্যবস্থা না থাকলে, অবকাঠামো প্রকল্পগুলি অর্থনৈতিক একীকরণের পরিবর্তে ক্ষমতা প্রতিদ্বন্দ্বিতার লেন্সের মাধ্যমে ব্যাখ্যা করা হতে পারে।
বিআরআই এবং কোয়াড
বাংলাদেশ পর্যায়ক্রমে চীনের বিআরআই কাঠামো বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভারত-জাপান-অস্ট্রেলিয়া গোষ্ঠী সাধারণত কোয়াড নামে পরিচিত সংগঠনের সাথে অনুরাগ প্রকাশ করার চাপের মুখোমুখি হয়। কঠোর ব্লক সারিবদ্ধতা কূটনৈতিক নমনীয়তা হ্রাস করবে এবং দেশটিকে প্রতিদ্বন্দ্বী শিবির থেকে প্রতিশোধমূলক চাপের সম্মুখীন করবে।
আরও বাস্তবসম্মত পদ্ধতিটি বিষয়ভিত্তিক জড়িত হওয়ার মধ্যে নিহিত। চীনের সাথে অবকাঠামো সহযোগিতা জাপানের সাথে সামুদ্রিক ক্ষমতা বৃদ্ধি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ডিজিটাল অংশীদারিত্ব এবং ভারতের সাথে আঞ্চলিক বাণিজ্য সহজীকরণের পাশাপাশি এগিয়ে যেতে পারে। এই বহুমাত্রিক কূটনীতি কোনও একক অংশীদারের উপর নির্ভরতা কমিয়ে দেয়। এটি বৈশ্বিক রাজনীতিতে একটি বিস্তৃত পরিবর্তনকেও প্রতিফলিত করে, যেখানে মধ্যম শক্তিগুলি মতাদর্শগত ব্লকের পরিবর্তে নির্বাচনী সংযুক্তি অনুসরণ করে।
রোহিঙ্গা সংকট
রোহিঙ্গা সংকট মানবিক দায়িত্ব এবং ভূ-রাজনৈতিক সীমাবদ্ধতার ছেদকে চিত্রিত করে। মিয়ানমারের অভ্যন্তরীণ সংঘাত, চীনের রাখাইন রাজ্যে কৌশলগত স্বার্থ, ভারতের সুষ্ঠু জড়িত থাকা এবং আসিয়ানের সীমিত প্রয়োগ ক্ষমতা কূটনৈতিক ফলাফলকে সীমাবদ্ধ করেছে। দীর্ঘস্থায়ী শরণার্থী উপস্থিতি বাংলাদেশের উপর অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা চাপ চাপিয়ে রেখেছে।
বাংলাদেশ-মিয়ানমার সীমান্তের কাছে আরাকান আর্মির বর্ধমান প্রভাব আরও অনিশ্চয়তা যোগ করে। দ্বিপাক্ষিক আলোচনাই টেকসই প্রত্যাবাসন তৈরি করতে অসম্ভব। অতএব, বাংলাদেশকে অবশ্যই জাতিসংঘের মাধ্যমে বহুপাক্ষিক জড়িত থাকতে হবে এবং নেপিডোর উপর প্রভাব বিস্তারকারী অভিনেতাদের কাছে কূটনৈতিক প্রসার বিস্তার করতে হবে। মানবিক কূটনীতি, যদি ধারাবাহিকভাবে অনুসরণ করা হয়, তবে দায়িত্ব বিতরণ করতে পারে এবং আঞ্চলিক উত্তেজনা বাড়ানো ছাড়াই আন্তর্জাতিক মনোযোগ বজায় রাখতে পারে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সম্পর্ক
বাংলাদেশের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সম্পর্ক ঐতিহ্যগত সাহায্যের উপর নির্ভরতা ছাড়িয়ে গেছে। বাণিজ্য, শ্রম মান, সামুদ্রিক নিরাপত্তা এবং নিয়ন্ত্রক সংস্কার এখন দ্বিপাক্ষিক জড়িততাকে আকার দেয়। ওয়াশিংটন বাংলাদেশকে তার ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় কৌশলের মধ্যে ক্রমবর্ধমানভাবে অবস্থান করছে, যখন শাসন ও মানবাধিকার উদ্বেগ নীতি সংলাপকে অবহিত করতে থাকে।
ঢাকার জন্য চ্যালেঞ্জ হল কৌশলগত মনোযোগকে অর্থনৈতিক সুবিধায় রূপান্তর করা। বাজার বৈচিত্র্য, প্রযুক্তি স্থানান্তর, জলবায়ু অর্থায়ন এবং শিক্ষামূলক বিনিময় স্থায়ী লাভ প্রদান করে। একই সময়ে, প্রতিরক্ষা সহযোগিতা এবং নিয়ন্ত্রক সামঞ্জস্য দীর্ঘমেয়াদী সার্বভৌমত্ব বিবেচনার বিপরীতে মূল্যায়ন করা উচিত। অন্যান্য অংশীদারিত্বের মতো, জড়িত থাকা উচিত বহিরাগত এজেন্ডা নয়, বরং জাতীয় অগ্রাধিকারের চারপাশে কাঠামোগত হওয়া উচিত।
জলবায়ু কূটনীতি
বাংলাদেশের মতো কয়েকটি দেশই জলবায়ু ঝুঁকির সম্মুখীন হয় সরাসরি। সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, ঘূর্ণিঝড় এবং লবণাক্ততা অনুপ্রবেশ সিস্টেমিক চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। তবে জলবায়ু কূটনীতি একটি ডোমেইন অফার করে যেখানে দুর্বলতা আলোচনার ক্ষমতায় রূপান্তরিত হতে পারে। অভিযোজন অর্থায়ন এবং ন্যায্য বোঝা ভাগাভাগির পক্ষে সমর্থন করে, বাংলাদেশ স্থায়িত্ব এবং ক্ষতি-ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থার উপর বিশ্বব্যাপী আলোচনাগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে।
তবে নৈতিক কর্তৃত্ব একা সংস্থান নিশ্চিত করে না। প্রতিষ্ঠানগত স্বচ্ছতা, প্রকল্প জবাবদিহিতা এবং বিশ্বাসযোগ্য দেশীয় বাস্তবায়ন নির্ধারণ করবে যে জলবায়ু প্রতিশ্রুতি উপলব্ধি যোগ্য সুবিধায় রূপান্তরিত হয় কিনা। অতএব, কূটনীতি অবশ্যই শাসন সংস্কার দ্বারা শক্তিশালী করা উচিত।
পরিধি থেকে কেন্দ্রবিন্দুতে
বাংলাদেশ এখন আঞ্চলিক রাজনীতিতে স্বাধীনতার পর থেকে যেকোনো সময়ের তুলনায় একটি বেশি দৃশ্যমান অবস্থান দখল করে আছে। এটি একটি প্রধান পোশাক রফতানিকারক, জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা মিশনের একটি উল্লেখযোগ্য অবদানকারী এবং একটি ক্রমবর্ধমানভাবে সংযুক্ত উত্পাদন অর্থনীতি। এর বৈদেশিক নীতি অবশ্যই এই রূপান্তরকে প্রতিফলিত করবে।
বর্তমানে কৌশলগত নিরপেক্ষতা বিচ্ছিন্নতার ইঙ্গিত করে না। এটি ক্যালিব্রেটেড এঙ্গেজমেন্ট, অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য এবং প্রতিষ্ঠানগত ধারাবাহিকতার প্রয়োজন। কঠোর জোট একটি রাষ্ট্রের জন্য সীমিত উপযোগিতা প্রদান করে যার তুলনামূলক শক্তি বাণিজ্য সংযোগ এবং জনসংখ্যাগত আকারে রয়েছে। নরম শক্তি - উন্নয়ন অংশীদারিত্ব, শান্তিরক্ষা বিশ্বাসযোগ্যতা এবং বাণিজ্যিক কূটনীতি - আরও টেকসই ভিত্তি রয়েছে।
বাংলাদেশ একটি যোগসূত্রে দাঁড়িয়ে আছে যেখানে ভূগোল ঝুঁকি এবং সুযোগ উভয়ই বাড়িয়ে দেয়। এটি একটি স্থিতিশীলকারী মধ্যম শক্তি হিসাবে তার অবস্থান সুরক্ষিত করবে বা বাহ্যিক চাপের জন্য দুর্বল হবে তা কম বেশি বক্তৃতা এবং বেশি নীতি শৃঙ্খলার উপর নির্ভর করবে। প্রতিযোগিতা দ্বারা চিহ্নিত একটি যুগে, নিরপেক্ষতা ক্ষমতা থেকে দূরত্ব নয়, বরং এর মধ্যে স্বায়ত্তশাসন হিসাবে পুনঃসংজ্ঞায়িত করা উচিত।
জসিম উদ্দিন একজন স্বাধীন গবেষক এবং লেখক।