ঢাকা মেট্রোপলিটন পুলিশের সাম্প্রতিক সিদ্ধান্ত, তিনটি অবসরপ্রাপ্ত পুলিশ কুকুর — ফিন, কোরি এবং স্যাম, সামরিক বাহিনীর সন্ত্রাসবাদ ও আন্তঃজাতিক অপরাধ ইউনিটের প্রশিক্ষিত সদস্যদের নিলামে বিক্রি করার, উল্লেখযোগ্য নৈতিক জনসাধারণের বিতর্কের সৃষ্টি করেছে। এই সিদ্ধান্তটি আমাদের দেশে পরিবেশন প্রাণীদের কীভাবে আচরণ করা হয় সে সম্পর্কে গুরুতর আইনি, নৈতিক এবং কল্যাণ সমস্যা নিয়ে আসে। এই বিষয়টি শুধুমাত্র বর্তমান প্রাণী কল্যাণ আইনের ফাঁকফোকর দেখায় না, বরং এটি রাষ্ট্রের নৈতিক দায়িত্বও দেখায় যা তাদের অকুণ্ঠ সেবা পায়।
কে-৯ অবসর গ্রহণের আইনি, নৈতিক প্রভাব
একটি পরিবেশন/গাইড কুকুরের অবসর গ্রহণ একটি মানসিক এবং জটিল পরিবর্তন, যা কুকুর এবং তাদের প্রিয় মানুষের বন্ধুদের জন্য দুঃখ এবং বিভ্রান্তির কারণ হয়; তারা বিস্ফোরক শনাক্তকরণ, বিপজ্জনক পদার্থ এবং সন্ত্রাসবাদ বিরোধী কার্যক্রম সহ উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ পরিবেশে কাজ করে। পরিচিত পরিবেশ, সঙ্গী এবং যত্ন নেওয়ার ব্যক্তিদের থেকে এই পৃথকীকরণ মানসিক যন্ত্রণা, বিষণ্নতা এবং দুঃখের কারণ হতে পারে। হ্যাঁ, প্রাণীরা মানুষের আচরণ বোঝে; তাদের মানসিক বুদ্ধিমত্তা আছে। কুকুর মানবজাতির সেরা বন্ধু পরে থেকে। অতএব, এই ধরনের আকস্মিক পরিবেশগত পরিবর্তন তাদের মঙ্গলের ক্ষতি করতে পারে।
যদিও বাংলাদেশের কোনও সাংবিধানিক বিধান প্রাণীর অধিকারকে সরাসরি সম্বোধন করে না, ২০১১ সালে পঞ্চদশ সংশোধনীর মাধ্যমে প্রবর্তিত বাংলাদেশের সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১৮ক, রাষ্ট্রকে জীববৈচিত্র্য, বন্যপ্রাণী এবং প্রাকৃতিক পরিবেশ রক্ষা ও উন্নত করার দায়িত্ব দেয়। এই সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা জাতীয় নিরাপত্তায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী পরিবেশন প্রাণীদের কল্যাণ রক্ষার জন্য একটি নিয়মতান্ত্রিক ভিত্তি প্রতিষ্ঠা করে।
আরও, অনুচ্ছেদ ৩২; জীবনের অধিকার সুরক্ষা, ভারতীয় সংবিধানের অনুচ্ছেদ ২১ এর সাথে বিচারিক সমান্তরাল রয়েছে। অ্যানিমাল ওয়েলফেয়ার বোর্ড অফ ইন্ডিয়া বনাম এ নাগরাজ (২০১৪) মামলায়, ভারতীয় সুপ্রিম কোর্ট 'জীবনের অধিকার'কে প্রাণীদের অন্তর্ভুক্ত করেছে, তাদের মর্যাদা এবং আদর্শ উপযোগিতার বাইরে অভিন্ন মূল্যের সাথে বাঁচার অধিকার স্বীকার করেছে। যদিও এই ধরনের পূর্বমত আইনত বাধ্যতামূলক নয়, তবে বাংলাদেশী আদালত এবং রাজনীতিবিদদের জন্য এটি একটি শক্তিশালী যুক্তি।
আইনগত কাঠামো এবং সীমাবদ্ধতা
২০১৯ সালের প্রাণী কল্যাণ আইন, যা এক শতাব্দী পুরনো প্রাণীর প্রতি নির্দয়তা আইন ১৯২০ বাতিল করেছে, প্রাণী সুরক্ষায় আইনগত পদ্ধতিতে একটি উল্লেখযোগ্য সংস্কার আনে। ২০১৯ সালের এই আইনটি নির্দয়তাকে অপরাধীকরণ, মানবিক আচরণকে বাধ্যতামূলক করা এবং প্রাণী কল্যাণকে নিয়ন্ত্রক তত্ত্বাবধানের কেন্দ্রবিন্দুতে রেখে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি নির্দেশ করে। দুর্ভাগ্যবশত, এই আইনটিতে এখনও বেশ কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে যা বর্তমান মামলার মতো পরিস্থিতিতে এর প্রয়োগকে দুর্বল করে দেয়।
প্রথমত, এই আইনটিতে কর্মরত প্রাণীদের অবসর গ্রহণ বা পরিষেবার পরে যত্ন নেওয়ার সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট বিধান নেই। কে-৯ কুকুর, সামরিক ঘোড়া, মাউন্টেড পুলিশ ইউনিট এবং অন্যান্য পরিষেবা প্রাণীগুলি প্রায়শই বিপজ্জনক পরিস্থিতিতে গুরুত্বপূর্ণ জনসাধারণের কাজগুলি সম্পাদন করে। তবে, তাদের অবসর গ্রহণের প্রক্রিয়া সম্পূর্ণভাবে নিয়ন্ত্রণহীন। এই আইনগত নিশ্বসন এমন একটি শূন্যতা তৈরি করে যেখানে প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষ স্পষ্ট আইনি নির্দেশনা বা কল্যাণ-ভিত্তিক বাধ্যবাধকতা ছাড়াই অসীম বিচক্ষণতা প্রয়োগ করে।
দ্বিতীয়ত, এই আইনটি কর্মরত বা অবসরপ্রাপ্ত প্রাণীদের বিক্রয় বা নিলাম নিষিদ্ধ করে না। যদিও এর মূল উদ্দেশ্য হল নির্দয়তা প্রতিরোধ এবং মানবিক আচরণের প্রচার করা, একটি নির্দিষ্ট নিষেধাজ্ঞার অনুপস্থিতি এমন বরাদ্দ পদ্ধতির অনুমতি দেয়, যেমন পাবলিক নিলাম, যা পরিষেবা প্রাণীদের অবহেলা, অপর্যাপ্ত ভেটেরিনারি যত্ন বা বাণিজ্যিক শোষণের সম্মুখীন করতে পারে। এই ধরনের ফলাফল আইনের সুরক্ষামূলক উদ্দেশ্যকে হ্রাস করে এবং সমসাময়িক প্রাণী কল্যাণের ধারণার সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।
তৃতীয়ত, এই আইনটি দুর্বল প্রয়োগ ব্যবস্থা থেকে ভুগছে। এটি শক্তিশালী তত্ত্বাবধায়ক সংস্থা এবং ব্যাপক নিরীক্ষণ কাঠামোর অভাব, ফলে অসঙ্গত প্রয়োগ এবং সীমিত জবাবদিহিতা হয়। কল্যাণ মান তত্ত্বাবধানের জন্য শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান ছাড়া, এমনকি আইনের অগ্রগত উপাদানগুলিও আকাঙ্ক্ষিত না হয়ে কার্যকর থাকে না।
একত্রে নেওয়া, এই ফাঁকগুলি উল্লেখযোগ্য দুর্বলতা তৈরি করে। জাতীয় নিরাপত্তায় অবদান রাখার জন্য বছরের পর বছর ধরে কাজ করা বয়স্ক পরিষেবা কুকুরদের নিলাম করা তাদের অযোগ্য বা উদাসীন মালিকদের হাতে রাখার ঝুঁকি তৈরি করে। এটি শোষণ, অপর্যাপ্ত যত্ন এবং এড়ানো যন্ত্রণার দিকে নিয়ে যায়। এই পরিণতিগুলি শুধুমাত্র ২০১৯ সালের প্রাণী কল্যাণ আইনের চেতনার বিরোধিতা করে না, বরং আরও বিস্তৃত নৈতিক ও আইনগত নীতিগুলিও বিরোধিতা করে যা রাষ্ট্রে সেবা করেছে এমন প্রাণীদের মর্যাদা ও মঙ্গল রক্ষা করার বাধ্যবাধকতা স্বীকার করে।
আন্তর্জাতিক অনুশীলনগুলি
একটি তুলনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি দেখায় যে অনেক দেশ ইতিমধ্যেই সেবা প্রাণীদের জন্য মানবিক, আইনগতভাবে গঠিত অবসর প্রোটোকল প্রতিষ্ঠা করেছে, যা বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা দেয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, অবসরপ্রাপ্ত কে-৯ কুকুরগুলিকে তাদের হ্যান্ডলারদের দ্বারা গ্রহণের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, যারা তাদের আচরণগত প্যাটার্ন এবং দীর্ঘমেয়াদী স্বাস্থ্যের চাহিদা বোঝার জন্য সবচেয়ে ভালোভাবে সজ্জিত। যুক্তরাজ্যও একইভাবে নিশ্চিত করে যে পুলিশ কুকুরগুলিকে পরিচালিত গ্রহণ প্রোগ্রামের মাধ্যমে পুনর্বাসন করা হয়, যা ব্যাপক কল্যাণ মূল্যায়ন দ্বারা সমর্থিত। ভারতে, যদিও একটি সম্পূর্ণ ইউনিফর্ম জাতীয় কাঠামো এখনও বিকশিত হয়নি, বেশ কয়েকটি বিভাগ গঠনমূলক এবং সহানুভূতিশীল অবসরের লক্ষ্যে নীতি তৈরি করতে শুরু করেছে। একসাথে, এই মডেলগুলি বাংলাদেশের জন্য শক্তিশালী নির্দেশনা প্রদান করে, অব্যাহত যত্নের গুরুত্ব, হ্যান্ডলার গ্রহণকে উৎসাহিত করা, পেশাদার তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করা এবং আর্থিক সুবিধার জন্য প্রাণীর কল্যাণকে আপস করতে পারে এমন অনুশীলন প্রতিরোধ করা।
নৈতিক ও আইনগত দায়িত্ব
সেবা প্রাণীরা প্রতিস্থাপনযোগ্য হাতিয়ার নয়; তারা সংবেদনশীল এজেন্ট যারা প্রজাতন্ত্রের সেবায় তাদের জীবনের ঝুঁকি নিয়েছে। রাষ্ট্রের তাদের প্রতি যত্নের দায়িত্ব রয়েছে যা অবসরপ্রাপ্ত মানুষের কর্মীদের প্রতি বাধ্যবাধকতার অনুরূপ। তাদের পণ্য হিসাবে নিলাম করা তাদের সেবা উপেক্ষা করে এবং মর্যাদা ও কল্যাণের নীতিগুলিকে হ্রাস করে।
ফিন, কোরি এবং স্যাম কেবল কুকুর অফিসারই নয়; তারা জাতীয় নিরাপত্তা, আইন প্রয়োগ এবং জনসাধারণের নিরাপত্তায় অমানব এজেন্টদের অবদানের প্রতীক। তাদের নিলাম করার সিদ্ধান্তটি প্রাণী কল্যাণকে বাংলাদেশের মানবাধিকার ও সাংবিধানিক কাঠামোর অংশ হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি সিস্টেমিক ব্যর্থতা প্রতিফলিত করে। যেহেতু অন্যান্য রাষ্ট্রগুলি মর্যাদা ও কল্যাণের উপর ভিত্তি করে মানবিক অবসর প্রোটোকলের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে, বাংলাদেশও তা করতে হবে। অবসরপ্রাপ্ত কে-৯ নায়কদের স্বীকৃতি, নিরাপত্তা এবং যত্নের প্রাপ্য; বাণিজ্যিককরণ নয়।
সতীর্থ চাকমা বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অফ প্রফেশনালসের একজন স্নাতক আইন ছাত্র।