বাংলাদেশ তার ডিজিটাল জমি রেকর্ড সিস্টেম চালু করেছে বড় আশার সাথে। এটি এক নতুন যুগের শুরু হিসেবে বিজ্ঞাপিত হয়েছিল; এমন এক যুগ যেখানে জমি সংক্রান্ত সেবাগুলো অবশেষে স্বচ্ছ, দুর্নীতিমুক্ত এবং দক্ষ হবে। নাগরিকদের বলা হয়েছিল যে জমি অফিসে হয়রানি, হারিয়ে যাওয়া কাগজপত্র, মিথ্যা খতিয়ান এবং অসীম বিলম্বের দিনগুলো শীঘ্রই অদৃশ্য হয়ে যাবে। একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের সাথে, জমি খাতটি তার বিপর্যস্ত অতীত থেকে বের হয়ে এক আধুনিক ভবিষ্যতে প্রবেশ করবে বলে আশা করা হয়েছিল।
কিন্তু হাজার হাজার সাধারণ মানুষের জন্য, ডিজিটালাইজেশনে পরিবর্তনটি এক অপ্রত্যাশিত সংগ্রামে পরিণত হয়েছে। যা ‘সমাধান’ হিসেবে প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল তা এখন অনেক ক্ষেত্রেই এক নতুন বিভ্রান্তির উৎস বলে মনে হচ্ছে। নাগরিকদের বোঝা কমানোর পরিবর্তে, ডিজিটাল সিস্টেমটি ডেটা মিলছে না, সার্ভার বন্ধ, কারিগরি ত্রুটি এবং দুর্নীতির এক নতুন রূপ যা শুধুমাত্র অনলাইনে স্থানান্তরিত হয়েছে এমন নতুন সমস্যা প্রবর্তন করেছে।
ডিজিটাল জমি রেকর্ডের লক্ষ্য ছিল সহজ: পুরানো, বিশৃঙ্খল, কাগজভিত্তিক জমি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাটি পরিষ্কার করা। তবে মূল চ্যালেঞ্জটি এখনও অস্পৃশ্য রয়ে গেছে। অনেক এলাকায়, ডিজিটাল খতিয়ানগুলো বাস্তবতার সাথে মেলে না। ম্যানুয়াল রেকর্ড থেকে পুরানো ভুলগুলো সংশোধন ছাড়াই অনলাইনে স্থানান্তরিত হয়েছে, যা সাধারণ মানুষ নিজেরা ঠিক করতে পারে না এমন ডিজিটাল ত্রুটিগুলো তৈরি করেছে। প্রজন্ম ধরে যে পরিবারগুলো জমির মালিক তারা প্রায়ই তাদের অনলাইন রেকর্ডগুলোতে দেখতে পায় যে ডাগ নম্বর নেই, ভুল মালিক বা অসম্পূর্ণ ধারণ। একবার ভুলটি স্ক্রীনে প্রদর্শিত হলে, এটি আগের চেয়ে বেশি সংশোধন করা কঠিন হয়ে পড়ে।
ডিজিটাল ভূমি ব্যবস্থাপনা সিস্টেমটি এখন বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ ত্রুটির সঙ্গে লড়াই করছে যা এর বিশ্বাসযোগ্যতা এবং জনগণের কাছে কার্যকরী কাজের সাথে আপস করছে। ডিজিটালাইজড রেকর্ডের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ এখনও মিলছে না বা ভুল, বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই পুরানো সিএস, এসএ এবং আরএস সার্ভেতে থাকা ত্রুটিগুলি সরাসরি নতুন ডাটাবেজে স্থানান্তরিত হয়েছে। ফলে, সিস্টেমটি এর কাগজে-কলমের পূর্বসূরিদের মতো একইভাবে অবিশ্বস্ত হয়ে উঠছে, শুধু এবার আরও স্থায়ী, প্রাতিষ্ঠানিক আকারে। কারিগরি ব্যর্থতা সমস্যাটিকে আরও বাড়িয়ে দেয়: অনেক দিন পোর্টালটি কাজ করে না, নাগরিকদেরকে 'সার্ভার ডাউন' এর এখন পরিচিত সুর শোনার জন্য বাধ্য করে। অ্যাপ্লিকেশনগুলি অর্ধেক পথে জ্যাম হয়ে যায়, মিউটেশন ফাইলিং সম্পূর্ণ করা যায় না এবং মানুষকে একটি ধাপ এগিয়ে নেওয়ার জন্য ভূমি অফিসে বারবার যেতে বাধ্য করা হয়। ডিজিটালাইজেশনের উদ্দেশ্য ছিল প্রক্রিয়াটিকে সহজ করা, কিন্তু খুব কমই এটি মৃত বাতাসের বেশি কিছু দেয়। এদিকে, দুর্নীতি দূর করা হয়নি বরং এটি পুনঃনির্দেশিত হয়েছে। মধ্যস্বত্বভোগীদের অপসারণের পরিবর্তে, সিস্টেমটি একটি নতুন শ্রেণীর 'অনলাইন ব্রোকার' তৈরি করেছে যারা ডিজিটাল বাধাগুলি অতিক্রম করতে, অনুমোদনগুলি ত্বরান্বিত করতে বা সুপরিচিত কারিগরি সমস্যাগুলি সমাধান করতে অর্থ প্রদানের দাবি করে, প্রায়শই অসরকারী উপায়ে। প্রকৃতপক্ষে, দুর্নীতি হ্রাস পায়নি; এটি কেবল মাত্র অভিযোজিত হয়েছে, আরও সূক্ষ্ম এবং প্রযুক্তিগতভাবে নিহিত হয়েছে।
সবচেয়ে বড় দুর্ভাগ্য হল যে ডিজিটাল সিস্টেমটি সেই নাগরিকদেরকে পিছনে ফেলে দিয়েছে যাদেরকে এটি ক্ষমতায়ন করার কথা ছিল। অনেক গ্রামীণ মানুষের কাছে অনলাইন সিস্টেমটি ব্যবহার করার জন্য প্রয়োজনীয় ডিজিটাল সাক্ষরতা, স্মার্টফোন বা ইন্টারনেট অ্যাক্সেস নেই। তারা মধ্যস্বত্বভোগীদের উপর নির্ভর করে যারা প্রায়শই তাদের কারিগরি জ্ঞানের অভাবের সুযোগ নেয়। যা 'নাগরিক-বন্ধু' হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছিল তা অনেক ক্ষেত্রেই নাগরিক-নির্ভর এবং ডিজিটালভাবে ভীতিজনক হয়ে উঠেছে।
ভূমি রেকর্ডের ডিজিটালাইজেশনটি একটি গভীর সমস্যাও প্রকাশ করে: বাংলাদেশের সমগ্র ভূমি রেকর্ড কাঠামোতে দীর্ঘস্থায়ী অসঙ্গতি রয়েছে। একাধিক সার্ভে একে অপরের সাথে বিরোধপূর্ণ। সীমানা এক প্রজন্ম থেকে অন্য প্রজন্মে পরিবর্তিত হয়। এই রেকর্ডগুলি আপডেট করার জন্য সার্ভে দল, ভূমি অফিস এবং প্রযুক্তিবিদদের মধ্যে পূর্ণ সমন্বয় প্রয়োজন। এই ভিত্তি ছাড়া, ডিজিটালাইজেশন পুরানো ফাটলের উপর একটি চমকপ্রদ আবরণ হয়ে ওঠে।
এসব বাধার পরও ডিজিটাল জমি সংস্কারের পেছনের দৃষ্টিভঙ্গি গুরুত্বপূর্ণ রয়েছে। একটি কার্যকর ডিজিটাল সিস্টেম প্রকৃতপক্ষে স্বচ্ছতা তৈরি করতে পারে, জালিয়াতি কমাতে পারে এবং সেবাগুলিতে ন্যায্য অ্যাক্সেস নিশ্চিত করতে পারে। কিন্তু সেই বিন্দুতে পৌঁছানোর জন্য বর্তমান ব্যর্থতাগুলি সম্পর্কে সততা প্রয়োজন। কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই ডেটা সংশোধনকে অগ্রাধিকার দিতে হবে, কারিগরি ক্ষমতা গড়ে তুলতে হবে এবং সহজলভ্য সহায়তা কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করতে হবে যাতে ডিজিটালাইজেশন গ্রামীণ দরিদ্রদের জন্য একটি বোঝা না হয়ে যায়।
ডিজিটাল জমি রেকর্ড এখনও একটি জাতীয় সাফল্য হতে পারে কিন্তু শুধুমাত্র যদি সিস্টেমটি শক্তিশালী হয়, সংশোধন করা হয় এবং ডিজিটাল দুর্নীতি থেকে রক্ষা করা হয়। এই সংস্কারগুলি ছাড়া, দেশটি একটি ভাঙ্গা সিস্টেমকে অন্য একটি দিয়ে প্রতিস্থাপন করার ঝুঁকিতে পড়ে যাচ্ছে, এবার স্ক্রীন এবং সার্ভারের পিছনে লুকানো।
ডিজিটালাইজেশনের প্রতিশ্রুতি ছিল একটি আধুনিক, দক্ষ জমি পরিষেবা। আজ, অনেক নাগরিকই এখনও ভাবছেন যে সেই প্রতিশ্রুতি পূরণ করা হচ্ছে কিনা বা সেই স্বপ্নটি ধীরে ধীরে একটি ডিজিটাল বিপর্যয়ে পরিণত হচ্ছে কিনা।
ফাহমিন আল ফুয়াদ বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অফ প্রফেশনালস-এর একজন আইন ছাত্র।