বাংলাদেশ মানবাধিকার সম্পর্কিত বিভিন্ন আন্তর্জাতিক চুক্তি অনুমোদন করেছে। এসব দলিল দেশটির মানবাধিকারের সার্বজনীন নীতির প্রতি অঙ্গীকারকে প্রতীকায়িত করে। তবে এসব অঙ্গীকারকে দেশীয় বাস্তবতায় রূপান্তরিত করা একটি জটিল চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও বাংলাদেশের সংবিধান মৌলিক অধিকারে সমৃদ্ধ, তবে চুক্তির বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করা প্রায়শই প্রতিষ্ঠানগত, আইনগত এবং রাজনৈতিক বাধার সম্মুখীন হয়। তবুও, এই ধরনের সীমাবদ্ধতা সত্ত্বেও, বিচার বিভাগ আন্তর্জাতিক মানগুলি ব্যাখ্যা করতে এবং সংবিধান কর্তৃক প্রদত্ত নিশ্চয়তাগুলিকে আরও প্রসারিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ অভিনেতা হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে।
বাংলাদেশের একটি দ্বৈত আইনি ব্যবস্থা রয়েছে, যেখানে অনুমোদিত চুক্তিগুলি সরাসরি প্রয়োগ করা যায় না কারণ তাদের অবশ্যই দেশীয় আইন প্রণয়নের মাধ্যমে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। যদিও সংবিধানের ২৫ অনুচ্ছেদে রাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক আইনের প্রতি শ্রদ্ধার অঙ্গীকার রয়েছে, ২৬-৪৪ অনুচ্ছেদগুলি মৌলিক অধিকার নিশ্চিত করে। তবে, আন্তর্জাতিক মানবাধিকার চুক্তিগুলি সরাসরি প্রয়োগ করার স্পষ্ট সাংবিধানিক বিধান না থাকলে, এর অনুমোদন এবং কার্যকর করার মধ্যে এখনও একটি ব্যবধান রয়েছে।
এই ব্যবধানের বড় প্রভাব রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, বাংলাদেশ নির্যাতন বিরোধী কনভেনশনে স্বাক্ষর করেছে, তবে দেশটি এখনও ২০১৩ সালে নির্যাতন ও আটক মৃত্যু (প্রতিরোধ) আইন প্রয়োগ করার পরেও একটি সম্পূর্ণ নির্যাতন বিরোধী ব্যবস্থা গড়ে তোলার ক্ষেত্রে দূরে রয়েছে, এর বাস্তবায়ন দুর্বল রয়েছে। নারীর বিরুদ্ধে সকল প্রকার বৈষম্য দূর করার কনভেনশন সম্পর্কিত বাধ্যবাধকতার ক্ষেত্রেও একই ধরনের ব্যবধান দেখা যায়, বিশেষ করে পারিবারিক জীবন এবং আইনি সংস্কারে বৈষম্য দূর করার জন্য ২ এবং ১৬ অনুচ্ছেদের ক্ষেত্রে মূল বিধানের সাথে অব্যাহত সংরক্ষণ।
প্রধান চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল দেশীয় আইন এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির মধ্যে সামঞ্জস্যতার অভাব। অনেক পুরানো আইন হয় পুরানো বা মানবাধিকার মানগুলির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ। প্রশাসনিক ক্ষমতাও একটি চ্যালেঞ্জ। মানবাধিকার সম্পর্কিত চুক্তির বাস্তবায়নের জন্য বিশেষজ্ঞ পর্যবেক্ষণ সংস্থা, প্রশিক্ষিত কর্মকর্তা, লিঙ্গ-সংবেদনশীল পুলিশিং এবং শিশু সুরক্ষা ইউনিটের প্রয়োজন হয়, যেখানে সংস্থান সীমাবদ্ধতা এবং আমলাতান্ত্রিক অদক্ষতা অগ্রগতিকে বাধাগ্রস্ত করে। উপরন্তু, সরকারি কর্মকর্তা এবং নাগরিকদের মধ্যে সাধারণ সচেতনতার অভাব প্রায়শই প্রয়োগকে বাধাগ্রস্ত করে। অনেক শিকার আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে তাদের অধিকার সম্পর্কে জানে না এবং সরকারি কর্মকর্তারা তাদের কাজে মানবাধিকারের নীতিগুলি প্রয়োগ করার জন্য প্রশিক্ষিত নাও হতে পারেন।
রাজনৈতিক বিবেচনাও চুক্তি বাস্তবায়নকে বাধাগ্রস্ত করে। বাক স্বাধীনতা, সংখ্যালঘু অধিকার এবং বলপূর্বক অন্তর্ধানের বিরুদ্ধে সুরক্ষা সম্পর্কিত মানবাধিকারগুলোর নিজস্বভাবে একটি রাজনৈতিক মাত্রা রয়েছে। অতএব, আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতির সাথে দেশীয় অনুশীলনকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হয়ে পড়ে জটিল যখন সংস্কারগুলো রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্ব বা রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য হুমকি হিসেবে দেখা হয়। এই ধরনের বাধাগুলো সত্ত্বেও, বিচার বিভাগ আন্তর্জাতিক মানবাধিকার মানগুলোকে বাংলাদেশী আইনি আলোচনায় আনতে একটি উল্লেখযোগ্য ভূমিকা পালন করেছে।
একটি অগ্রণী উদাহরণ হলো বাংলাদেশ লিগ্যাল এইড অ্যান্ড সার্ভিসেস ট্রাস্ট বনাম বাংলাদেশ, যেখানে হাইকোর্ট সমতা সংক্রান্ত বিধানগুলোকে ব্যাখ্যা করার জন্য নারীর বিরুদ্ধে সকল প্রকার বৈষম্য দূর করার সনদ ব্যবহার করেছে। স্টেট বনাম মেট্রোপলিটন পুলিশ কমিশনার মামলায় শিশুদের আটকে থাকাকালীন সুরক্ষা সম্পর্কে আদালত শিশু অধিকার সনদের উপর নির্ভর করেছে। অরুণা সেন বনাম বাংলাদেশ সরকার মামলায়ও বিচার বিভাগ আন্তর্জাতিক নির্যাতন নিষেধাজ্ঞাকে আহ্বান করেছে আটক থাকাকালীন সহিংসতা বিরুদ্ধে সাংবিধানিক নিরাপত্তা জোরদার করার জন্য।
সুপ্রিম কোর্ট বিভিন্ন পরিবেশগত মামলায় আন্তর্জাতিক আইনও প্রয়োগ করেছে। মহিউদ্দিন ফারুক এসআরএমএল মামলাগুলোতে, আদালত জীবনের অধিকারের পরিধি পরিবেশ সম্পর্কিত অধিকারগুলো অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রসারিত করেছে, বিশ্বব্যাপী মানবাধিকার বিচার থেকে অনুপ্রাণিত হয়ে। এই ধরনের বিচারিক উদ্ভাবন দেশীয় আইন এবং আন্তর্জাতিক চুক্তির মধ্যে ব্যবধান কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করেছে, এমনকি যেখানে এই ধরনের ফলাফলগুলো আইনি ব্যবস্থায় স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। তবে, এটি অবশ্যই বিচারকদের বিবেচনার বিষয়, এবং আনুষ্ঠানিক আইনগত সংস্কারের বিকল্প হতে পারে না।
বাংলাদেশকে আরও ভালো প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় প্রক্রিয়াগুলোকে শক্তিশালী করতে হবে, প্রধান চুক্তি সম্পর্কিত আইন গ্রহণ ও বাস্তবায়ন, স্বাধীন ও সম্পদশালী মানবাধিকার প্রতিষ্ঠান তৈরি এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর নীতিগুলোকে আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা প্রয়োজন। অতিরিক্তভাবে, জাতিসংঘের চুক্তি সংস্থাগুলোতে রিপোর্ট করা সম্পর্কে আরও স্বচ্ছতা থাকা দরকার, মানবাধিকার পরিষদের সার্বজনীন আবর্তক পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনগুলো উন্মুক্ত রাখা। সমানভাবে সংসদীয় তত্ত্বাবধান প্রয়োজন, শক্তিশালী বেসরকারি সমাজের সম্পৃক্ততা সহ। প্রশিক্ষণ ও বিদ্যালয় পাঠ্যক্রম স্তরে মানবাধিকার শিক্ষা এখনও পরিবর্তনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ দীর্ঘমেয়াদী হাতিয়ার গঠন করে।
বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক মানবাধিকার চুক্তিতে প্রতিশ্রুতি বিশ্বব্যাপী মানকে ধরে রাখার একটি উচ্চমনস্ক আকাঙ্ক্ষাকে প্রতিফলিত করে। তবে, শক্তিশালী দেশীয় কাঠামো, উন্নত প্রতিষ্ঠানগত ক্ষমতা এবং আরও সঙ্গতিপূর্ণ বিচারিক জড়িততার অভাবে এই চুক্তিগুলির প্রয়োগ সীমিত থেকে যাবে। বিচার বিভাগ মূল্যবান নেতৃত্ব দিয়েছে, তবে দীর্ঘমেয়াদি অগ্রগতির পথ রাষ্ট্রের সকল শাখার মধ্যে সমন্বিত পদক্ষেপে নিহিত। আশা করা যায় যে চুক্তির প্রতিশ্রুতি বাংলাদেশের জনগণের জন্য বাস্তবতার রূপ নেবে।
এসএম শাশ্বত রহমান বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অফ প্রফেশনালস-এর আইন বিভাগের ছাত্র।