২০ শতকের মধ্যভাগ থেকে এক চীন নীতি এশিয়া ও বৈশ্বিক কূটনীতির একটি মৌলিক স্তম্ভ হিসেবে দাঁড়িয়ে আছে। এর মূলে, এই নীতিটি একটি ব্যাপকভাবে গৃহীত কূটনৈতিক অবস্থানকে প্রতিফলিত করে যে শুধুমাত্র একটি সার্বভৌম চীন আছে, যা চীনের প্রজাতন্ত্র দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয় এবং তাইওয়ান এই একক চীনের অংশ - একটি অবস্থান যার সাথে বেশিরভাগ রাষ্ট্র একমত এবং গ্রহণ করে। চীনের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপনের পর থেকে বাংলাদেশ এই নীতির একজন ধারাবাহিক অনুসারী হয়েছে, এটিকে তার সার্বভৌমত্ব-সম্মানজনক পররাষ্ট্র নীতি এবং বেইজিংয়ের সাথে দীর্ঘস্থায়ী দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতার জন্য অপরিহার্য বলে মনে করে।
যাইহোক, তাইওয়ান সম্পর্কে জাপানের প্রধানমন্ত্রীর সাম্প্রতিক মন্তব্যগুলি টোকিওর ঐতিহ্যগত অস্পষ্টতা থেকে একটি অপ্রত্যাশিত বিচ্যুতি প্রতিনিধিত্ব করে, অনেক মধ্যম শক্তি যা নির্ভর করেছে তার জন্য ভূ-রাজনৈতিক ভারসাম্যে নতুন করে অশান্তি সৃষ্টি করে। এই ঘটনাগুলি একটি বর্ধমান উত্তেজনাকে তুলে ধরে: যখন প্রধান শক্তিগুলি তাদের অবস্থান পুনর্মূল্যায়ন করে, ছোট এবং উদীয়মান রাষ্ট্রগুলিকে কূটনৈতিক ধাক্কাগুলি শোষণ করতে এবং ক্রমবর্ধমান চাপযুক্ত আঞ্চলিক স্রোতগুলি নেভিগেট করার জন্য তাদের নিজস্ব কৌশলগুলি পুনর্মূল্যায়ন করতে হয়।
উল্লেখযোগ্যভাবে, এই মন্তব্যগুলি শুধুমাত্র বেইজিংয়ের কাছ থেকে শক্তিশালী বিরোধিতা আঁকতে পারেনি, বরং জাপানের মধ্যেই সমালোচনার জন্ম দিয়েছে, যার মধ্যে নাগরিকদের বিক্ষোভ, প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রীদের সতর্কতা এবং জাপানি পণ্ডিতদের উদ্বেগ রয়েছে যারা যুক্তি দেন যে এই ধরনের বক্তৃতা জাপানের শান্তিবাদী প্রতিশ্রুতির সাথে আপস করে এবং আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতার ঝুঁকি তৈরি করে। যখন টোকিও তার কৌশলগত পুনর্মূল্যায়ন নিয়ে বিতর্ক করে, বাংলাদেশের মতো দেশগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে অস্বস্তিকর অবস্থানে রয়েছে: জাপান এবং চীন উভয়ের সাথে গভীর ও উত্পাদনশীল সম্পর্ক বজায় রাখা এবং মহান শক্তির সংকেত দ্বারা পরোক্ষভাবে চাপ দেওয়া হচ্ছে যা তাদের কোনও নিরাপত্তা লাভ দেয় না। যখন প্রধান শক্তিগুলি বক্তৃতা এবং প্রক্সি সমন্বয়ের মাধ্যমে নতুন ভূ-রাজনৈতিক মেজাজ পরীক্ষা করে, তখন মধ্যম এবং ছোট রাষ্ট্রগুলিই কূটনৈতিক পরিণতি শোষণ করে।
বাংলাদেশের সাথে চীন ও জাপানের সম্পর্ক বিস্তৃত, গভীর এবং সমালোচনামূলকভাবে—পরস্পরের পরিপূরক প্রতিযোগিতামূলক নয়, যা ঢাকার বৈচিত্র্যময় অংশীদারিত্বের প্রতি দীর্ঘকালীন পছন্দকে প্রতিফলিত করে শূন্য-যোগ সমন্বয়ের চেয়ে। চীন বাংলাদেশের বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার এবং অবকাঠামো অর্থায়নের একটি উল্লেখযোগ্য উত্স হিসাবে আবির্ভূত হয়েছে, যা সংযোগ, শক্তি এবং শিল্প ক্ষমতায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে বাংলাদেশের উন্নয়ন ও রপ্তানির লক্ষ্যগুলিকে সমর্থনকারী প্রকল্পগুলির মাধ্যমে। অন্যদিকে, জাপান বাংলাদেশের বৃহত্তম উন্নয়ন অংশীদারদের মধ্যে একটি হিসাবে রয়ে গেছে, উচ্চ-মানের অফিসিয়াল উন্নয়ন সহায়তা, মানব-মূলধন বিকাশ, শহুরে পরিবহন এবং প্রতিষ্ঠানগত ক্ষমতা নির্মাণে তার জড়িততা স্থাপন করে। টোকিওর শাসন মান, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং দীর্ঘমেয়াদী টেকসইতার উপর জোর বেইজিংয়ের স্কেল, গতি এবং উত্পাদন-ভিত্তিক বিনিয়োগকে পরিপূরক করে। বাংলাদেশের জন্য, এই অংশীদারিত্বগুলি প্রতিদ্বন্দ্বীদের মধ্যে কৌশলগত পছন্দের প্রতিনিধিত্ব করে না বরং সমান্তরাল ট্র্যাকগুলি যা বিভিন্ন উন্নয়নমূলক চাহিদাগুলিকে মোকাবেলা করে, অর্থনৈতিক সহনশীলতা এবং নীতি স্বায়ত্তশাসনকে শক্তিশালী করে। চীন এবং জাপানের সাথে বাংলাদেশের জড়িততাকে ভূ-রাজনৈতিক বাণিজ্য-অফ হিসাবে তৈরি করার কোনও সম্ভাবনা নেই যা এই সম্পর্কের প্রকৃতি এবং ঢাকার মূল স্বার্থকে ভুল বোঝায়: বড় শক্তির প্রতিদ্বন্দ্বিতা আমদানি না করে জাতীয় উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া বাস্তবসম্মত সহযোগিতা।
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর জাপানের পররাষ্ট্র নীতি দীর্ঘকাল ধরে কৌশলগত সংযম এবং পূর্ব এশিয়ায় বড় শক্তির গতিশীলতার মধ্যে সতর্ক ভারসাম্য দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছিল। ১৯৪৫ সালের পরাজয়ের পর, টোকিও একটি শান্তিবাদী সংবিধান গ্রহণ করে, অর্থনৈতিক পুনর্গঠনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং সতর্ক কূটনীতির মাধ্যমে বেইজিংয়ের সাথে নিরাপত্তার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উপর নির্ভর করে। বছরের পর বছর ধরে, টোকিও তাইওয়ান ইস্যুতে একটি ক্যালিব্রেটেড অবস্থান বজায় রেখেছিল, তাইওয়ানের উপর চীনের অঞ্চল দাবির আইনি সমর্থন থেকে বিরত থেকে এবং পরিবর্তে এটি বলেছে যে এটি 'চীনের অবস্থানকে বোঝে এবং সম্মান করে'।
জাপানের প্রধানমন্ত্রীর সাম্প্রতিক তাইওয়ান সম্পর্কিত মন্তব্যগুলো কূটনৈতিক সর্বনিম্নতাবাদ থেকে ভূ-রাজনৈতিক ইঙ্গিতের দিকে একটি বিচ্যুতি নির্দেশ করে। তাইওয়ানের একটি 'জরুরি পরিস্থিতি' যা জাপানের নিরাপত্তাকে হুমকির মুখে ফেলতে পারে তা সম্মিলিত আত্মরক্ষার ন্যায্যতা দিতে পারে বলে পরামর্শ করে, টোকিও তার ঐতিহ্যগতভাবে নিস্তেজ ভাষা অতিক্রম করেছে এবং কূটনৈতিক হেজিংয়ের চেয়ে জোট নিরোধের সাথে বেশি সম্পর্কিত একটি এলাকায় প্রবেশ করেছে। একটি অযত্ন মন্তব্যের পরিবর্তে, এটি একটি ইঙ্গিত যা বিস্তৃত মার্কিন-জাপান নিরাপত্তা সমন্বয়ের মধ্যে নিহিত, যা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পুনর্বিবেচিত প্রতিরক্ষা নির্দেশিকা এবং চীনের সামরিক আধুনিকায়ন সম্পর্কে ভাগ করা উদ্বেগের মাধ্যমে গভীর হয়েছে। ওয়াশিংটনের দৃষ্টিকোণ থেকে, টোকিওর মতো মিত্র দেশগুলির কণ্ঠস্বরকে উত্সাহিত করা যাতে তারা তাদের জাতীয় নিরাপত্তা এবং তাইওয়ান প্রণালীর মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ প্রকাশ করে, বেইজিংয়ের বিরুদ্ধে নিরোধ পরীক্ষা করার জন্য তার অংশীদারদের মধ্যে উদ্বেগের সুরেলা কণ্ঠকে প্রসারিত করার একটি বিস্তৃত কৌশলের অংশ। যা এটিকে স্বতন্ত্র এবং ভূ-রাজনৈতিকভাবে ফলাফলপূর্ণ করে তা হল যে এটি তাইওয়ান প্রশ্নটিকে তাইপেই এবং বেইজিংয়ের মধ্যে একটি অভ্যন্তরীণ বিষয় হিসাবে কম এবং আরও একটি আঞ্চলিক লাল রেখা হিসাবে পুনরায় গঠন করে যা জাপানের সতর্ক কূটনীতি দ্বারা পূর্বে এড়িয়ে যাওয়া দৃশ্যকল্পে মার্কিন মিত্রদের জড়িত করতে পারে।
বৈশ্বিক দক্ষিণের দৃষ্টিকোণ থেকে, তাইওয়ান সম্পর্কে জাপানের বক্তব্যের পরিবর্তন গভীরভাবে অস্বাগত কারণ এটি দেখায় যে কীভাবে প্রধান শক্তিগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে তৃতীয় দেশগুলিতে ঝুঁকি বহির্গত করে তাদের কৌশলগত এজেন্ডা এগিয়ে নিতে প্রক্সি ইঙ্গিতের উপর নির্ভর করে। যখন মিত্র রাষ্ট্রগুলিকে তাদের ভাষা কঠোর করতে বা নিরাপত্তা সংযোগ পুনরায় আঁকতে উত্সাহিত করা হয়, তখন কৌশলগত খরচগুলি - কূটনৈতিক চাপ, অর্থনৈতিক প্রতিশোধ এবং আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতা - অগত্যা বর্ধিত হওয়া থেকে বিরত থাকতে পারে এমন এবং এই ধরনের ধাক্কাগুলি শোষণ করার ক্ষমতা বা ইচ্ছা ছাড়াই উন্নয়নশীল দেশগুলির দ্বারা অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বহন করা হয়। বর্ধিতকরণের বক্তৃতা মহান শক্তিগুলির জন্য নিরোধ গণনাকে শক্তিশালী করতে পারে, কিন্তু তারা একই সাথে ছোট রাষ্ট্রগুলির জন্য কূটনৈতিক স্থানকে সংকুচিত করে দেয় কারণ তাদের স্বায়ত্তশাসন এবং দীর্ঘস্থায়ী ভারসাম্যপূর্ণ কৌশলগুলিকে ক্ষুণ্ন করে এমন সমন্বয় পছন্দগুলি বাধ্য করে। পূর্ব এশিয়ার যুদ্ধ-পরবর্তী ইতিহাসের বেশিরভাগ সময়, এটি ইচ্ছাকৃত অস্পষ্টতা ছিল, প্রকাশ্য সংঘর্ষ নয়, যা তাইওয়ান প্রণালী জুড়ে এবং তার বাইরে শান্তি সংরক্ষণ করেছিল - অমীমাংসিত বিবাদের মধ্যেও অর্থনৈতিক আন্তঃনির্ভরতা এবং সংলাপকে বৃদ্ধি করতে দেয়। সেই অস্পষ্টতাকে জোট-চালিত ইঙ্গিত দিয়ে প্রতিস্থাপন করা পরিচালিত উত্তেজনাকে স্ব-পূর্ণ সংকটে রূপান্তরিত করার ঝুঁকি তৈরি করে, বৈশ্বিক দক্ষিণকে অস্থিতিশীলতা নেভিগেট করতে দেয় যা তারা তৈরি করেনি এবং নিয়ন্ত্রণ করতে পারে না।
বাংলাদেশসহ অন্যান্য দেশ আজ আকস্মিকভাবে নিজেদেরকে নতুন কৌশলগত সমীকরণের মধ্যে নেভিগেট করতে দেখছে, যা তাদের নিজস্ব নীতি পরিবর্তনের পরিবর্তে বৃহত্তর শক্তিগুলির মধ্যে বিবর্তনশীল গতিশীলতা দ্বারা গঠিত। আঞ্চলিক বক্তৃতা আরও বিভক্ত হয়ে যাওয়ার সাথে সাথে, বাংলাদেশের মতো দেশগুলি আগে অপ্রয়োজনীয় সংকেতগুলির প্রতি ব্যাখ্যা বা প্রতিক্রিয়া জানাতে ক্রমবর্ধমান প্রত্যাশা সম্মুখীন হতে পারে। এটি একটি অনিশ্চয়তা এবং সম্ভাব্য উদ্বেগের একটি স্তর প্রবর্তন করে, কারণ বাংলাদেশের অংশীদারিত্ব প্রশ্নবিদ্ধ নয়, বরং কারণ পরিবর্তনশীল বর্ণনা অনেক বিকাশমান রাষ্ট্র সফলভাবে বজায় রাখা সতর্ক ভারসাম্যকে জটিল করতে পারে। বাংলাদেশের জন্য, অগ্রাধিকারটি স্পষ্ট রয়েছে: সমস্ত অংশীদারদের সাথে সহযোগিতামূলক, পারস্পরিক উপকারী সম্পর্ক বজায় রাখা অন্য কোথাও থেকে উদ্ভূত কৌশলগত উদ্বেগে আকৃষ্ট না হয়ে।
মূল্যভিত্তিক ভূ-রাজনীতির ব্যানারে জোট-নেতৃত্বাধীন উস্কানিকে স্বাভাবিক করার একটি বর্ধমান ঝুঁকি রয়েছে, যেখানে বাক্সবন্ধী প্রতিশ্রুতি সংশ্লিষ্ট পরিণতির জন্য সংশ্লিষ্ট দায়বদ্ধতার সাথে বাড়ানো হয়। যখন প্রধান শক্তিগুলি সংঘর্ষমূলক বিষয়কে এগিয়ে নিতে মিত্রদের উপর নির্ভর করে - যেটা কৌশলগত সংকেত, শক্তিশালী ভাষা বা বোঝানো লাল রেখা হোক না কেন - তারা দায়িত্ব ছড়িয়ে দেয় যখন সম্ভাব্য পতনের বৃত্তটি প্রসারিত হয়। এই ধরনের অনুশীলনগুলি ধীরে ধীরে এইচএসইএএন-শৈলীর ঐক্যমত কূটনীতির ঐতিহ্যগুলিকে ক্ষয় করে, যা দীর্ঘকাল ধরে ঘোষণামূলক ঝুঁকির চেয়ে সংযম, সংলাপ এবং ধীরে ধীরে আস্থা তৈরির প্রতি অগ্রাধিকার দেয়। তারা অনেক বিকাশমান রাষ্ট্র যে অ-সংযুক্তি এবং কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের মনোভাবকে অনুসরণ করেছে তা হুমকির মুখে তাদের সার্বভৌমত্ব রক্ষা করার জন্য একটি ক্রমবর্ধমান বিভক্ত বিশ্বে। ছোট এবং মধ্যম শক্তিগুলিকে বড় শক্তির নিরোধ পরীক্ষায় অংশগ্রহণ করার আশা করা উচিত নয়, বিশেষ করে যখন ঝুঁকিগুলি - অর্থনৈতিক ব্যাঘাত, কূটনৈতিক চাপ এবং আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতা - স্থানীয়ভাবে বহন করা হয়, যখন কৌশলগত লাভগুলি অন্য কোথাও সঞ্চিত হয়। আঞ্চলিক শান্তি সংরক্ষণ করার জন্য প্রক্সি সংঘর্ষের নিঃশব্দ স্বাভাবিককরণের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ করা এবং নাটকের চেয়ে স্থিতিশীলতাকে মূল্য দেয় এমন কূটনীতিকে পুনরায় নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
অবশেষে, এশিয়ার আপেক্ষিক শান্তি কখনোই নীতি হিসেবে বেশি করে বক্তৃতামূলক বাড়ানোর দ্বারা স্থায়ী হয়নি, বরং সংযত থাকার এবং পার্থক্যের ধীর পরিচালনার দ্বারা স্থায়ী হয়েছে। এই ঐতিহ্য সংরক্ষণ করা শুধু প্রধান শক্তিগুলির জন্য নয়, বরং অনেক ছোট রাষ্ট্রের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ যাদের সমৃদ্ধি ও নিরাপত্তা স্থিতিশীলতা দ্বারা শাসিত অঞ্চলের উপর নির্ভর করে। একটি আরও কঠোর, দ্বিধাবিভক্ত বন্ধুত্বের ধারণার তুলনায় যা একচেটিয়াত্ব ধরে নেয়, অনেক এশীয় সমাজ সম্পর্কের বিভিন্ন ঘনিষ্ঠ বন্ধুত্ব একই সাথে বজায় রাখতে সাংস্কৃতিকভাবে সংকল্পবদ্ধ — সমঝোতা, সহাবস্থান এবং ভারসাম্যকে পক্ষ বেছে নেওয়ার চাপের চেয়ে মূল্য দেয়।
বাংলাদেশের এক চীন নীতির প্রতি অব্যাহত সমর্থনকে সারিবদ্ধতার ইশারা হিসেবে নয়, বরং স্থিতিশীলতা ও সার্বভৌমত্বের প্রতি শ্রদ্ধাশীল অবস্থান হিসেবে বোঝা উচিত যা সামঞ্জস্যপূর্ণতা, আন্তর্জাতিক আইন এবং আঞ্চলিক সতর্কতার মধ্যে নিহিত। বাংলাদেশের মতো দেশগুলির জন্য, এই কাঠামোর প্রতি অনুগত থাকা দীর্ঘদিন ধরে কূটনৈতিক পরিষ্কারতা প্রদান করেছে যখন এশিয়া জুড়ে গঠনমূলক জড়িত হওয়ার জন্য স্থান রেখেছে। উচ্চতর ভূ-রাজনৈতিক ইঙ্গিতের একটি মুহূর্তে, জাপান — যা তার যুদ্ধ-পরবর্তী শান্তিবাদ, উন্নয়ন নেতৃত্ব এবং কূটনৈতিক বিশ্বাসযোগ্যতার জন্য অঞ্চল জুড়ে সম্মানিত — অনন্যভাবে একটি সেতু শক্তি হিসেবে কাজ করার জন্য অবস্থানে রয়েছে, যা উত্তেজনা কমাতে সাহায্য করবে তাদের বাড়িয়ে তুলবে না। এমন একটি ভূমিকা জাপানের ঐতিহাসিক শক্তি এবং এশিয়ার স্থিতিশীলতায় এর স্থায়ী অবদানকে আরও ভালভাবে প্রতিফলিত করবে।
এস কে তৌফিক এম হক নর্থ সাউথ বিশ্ববিদ্যালয়ের দক্ষিণ এশিয়া ইনস্টিটিউট অফ পলিসি অ্যান্ড গভর্নেন্সের অধ্যাপক ও পরিচালক। সাইমন মোহসিন একজন রাজনৈতিক ও আন্তর্জাতিক বিষয়ক বিশ্লেষক।
