পাকিস্তান ৮০তম বছরে প্রবেশ করছে একটি পরিচিত রুটিন নিয়ে: আরেকটি আইএমএফ প্রোগ্রাম, আরেকটি স্থিতিশীলতা ঘোষণা করা হচ্ছে সফল, এবং বহু সংস্কার পরিকল্পনা ধুলো জমা করছে। দশকের পর দশক ধরে এই চিত্রটি বড় কিছু পরিবর্তন হয়নি। শুধু অভিনেতারা বদলাচ্ছে। পাকিস্তানের চেয়ে আগে দরিদ্র দেশগুলো তাদের গল্প পরিবর্তন করেছে এবং এগিয়ে যাচ্ছে।
পাকিস্তান কখনো ধারণা বা সংস্কার পরিকল্পনার অভাবে ভুগেনি। কিন্তু এটি যা অভাব অনুভব করে তা হলো প্রতিষ্ঠিত ব্যবস্থা প্রশ্নবিদ্ধ করার এবং শক্তিশালী স্বার্থকে চ্যালেঞ্জ করার ইচ্ছা। কেউ বসে বসে আজকের সমস্ত বিকৃতি ডিজাইন করেনি। তারা টিকে থাকে কারণ যাদের ক্ষমতা আছে তাদের পরিবর্তন করার ক্ষেত্রে তারা কোনো সুবিধা দেখে না, যখন একের পর এক সরকার এবং ক্ষমতার কেন্দ্রগুলো ব্যবসা যেমন আছে তেমনই চালিয়ে যাওয়াকে মৌলিক সংস্কারের চেয়ে বেশি সুবিধাজনক মনে করে।
পাকিস্তানের অর্থনৈতিক ইতিহাস একটি বিষাদজনক গল্প বলে। ১৯৬০-এর দশকে জিডিপি গড়ে ৬.৮% বার্ষিক হারে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ১৯৮০-এর দশকে ৬.৫%। ১৯৯০-এর দশকে বৃদ্ধি হ্রাস পেয়ে ৪.৬% হয়েছে এবং পরবর্তী দুই দশকে প্রায় ৪%। জুন ২০২৬ শেষে নয় বছরে, এটি গড়ে মাত্র ৩% হারে বৃদ্ধি পেয়েছে, আমাদের অর্থনৈতিক ইতিহাসের সবচেয়ে দুর্বল স্থায়ী সময়ের মধ্যে একটি। ২০২৩ সালের আদমশুমারি অনুসারে ২.৫৫% বার্ষিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির বিপরীতে, প্রতি ব্যক্তি আয়ের উন্নতি খুবই ধীর গতিতে হচ্ছে।
এর পরিণতি মানব বঞ্চনার মধ্যে প্রতিফলিত হচ্ছে। পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের প্রাথমিক অনুমান অনুসারে অর্থবছর ২০২৪-২৫-এ, পাকিস্তানিরা ২৮.৯%, প্রায় ৭০ মিলিয়ন লোক, জাতীয় দারিদ্র্য রেখার নিচে রয়েছে। ১০ বছর বয়সীদের মধ্যে ৭৭% একটি সহজ পাঠ্য পড়তে পারে না এবং বুঝতে পারে না। পরিবারগুলো ব্যয়বহুল, অনির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ এবং পর্যাপ্ত পরিমাণে পরিষ্কার রান্নার জ্বালানির অ্যাক্সেসের সাথে সংগ্রাম করছে। আয়, শিক্ষা এবং শক্তি দারিদ্র্য একে অপরকে শক্তিশালী করে, মানুষকে তাদের জীবন উন্নত করার উপায় থেকে বঞ্চিত করে।
শ্রম বাহিনী জরিপ ২০২৪-২৫ অনুসারে, বেকারত্বের হার ৬.৯%, যুবকদের মধ্যে ১২.৬% পর্যন্ত। প্রায় ৭২% কৃষি বহির্ভূত কর্মসংস্থান অফিসিয়াল নয়। গত দুটি জরিপের মধ্যে গড় মাসিক বেতন বেড়েছে রুপি ২৪,০০০ থেকে রুপি ৩৯,০০০ পর্যন্ত, যখন ভোক্তা মূল্যসূচক প্রায় ৮০% বেড়েছে। পাকিস্তানিরা বেশি রুপি উপার্জন করছে কিন্তু কম কিছু কিনতে পারছে।
বিনিয়োগ জিডিপির প্রায় ১৪% এর আশেপাশে রয়েছে, যখন বেসরকারি খাতে ব্যাংক ঋণ কমে প্রায় ৯% এ নেমে এসেছে। বাহ্যিক ধাক্কা মাঝে মাঝে সংকটের ব্যাখ্যা করতে পারে। তারা দশকের পর দশক ধরে হ্রাসপ্রাপ্ত অর্থনৈতিক গতিশীলতা ব্যাখ্যা করতে পারে না।
গভীর ব্যাখ্যা রয়েছে ক্ষমতার প্রয়োগ এবং জবাবদিহিতা এড়ানোর মধ্যে। পাকিস্তান কখনোই গণতন্ত্রকে একটি স্থিতিশীল ব্যবস্থায় বিকশিত হতে দেয়নি যেখানে নির্বাচিত প্রতিনিধিরা কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে, প্রতিষ্ঠানগুলি সাংবিধানিক সীমানা সম্মান করে এবং ভোটাররা ফলাফলের জন্য সরকারকে জবাবদিহি করে।
পুনরাবৃত্ত ব্যাঘাত এবং দীর্ঘস্থায়ী হাইব্রিড শাসন ব্যবস্থার ফলে কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের মধ্যে পার্থক্য ঝাপসা হয়ে গেছে। নির্বাচিত সরকারগুলি ফলাফলের জন্য দায়িত্ব বহন করে যা তারা সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রণ করে না, যখন অনির্বাচিত ক্ষমতার কেন্দ্রগুলি নির্বাচনী জবাবদিহিতার মুখোমুখি না হয়েই প্রধান সিদ্ধান্ত প্রভাবিত করে।
ইউকে কোম্পানি আইন একটি 'শ্যাডো ডাইরেক্টর' ধারণাকে স্বীকৃতি দেয়: কেউ যার নির্দেশ একটি কোম্পানির বোর্ড সাধারণত অনুসরণ করে এবং যিনি পরবর্তীতে পরিচালকদের দায়িত্ব এবং দায়বদ্ধতা বহন করতে পারেন। নীতিটি শিক্ষণীয়: যারা প্রভাব বিস্তার করে তাদেরও দায়িত্ব বহন করা উচিত। পাকিস্তানের শাসন ব্যবস্থায়, প্রভাব এবং জবাবদিহিতা খুব ঘন ঘন আলাদা হয়ে যায়।
রাজনৈতিক দলগুলি সুবিধাজনক হলে এই ব্যবস্থাগুলিকে সমন্বয় করেছে, নিজেদের স্বার্থ রক্ষা করেছে এবং প্রতিষ্ঠানগত উন্নয়নকে উপেক্ষা করেছে। সংসদীয় তত্ত্বাবধান ক্রমাগত দুর্বল হয়ে পড়েছে, যখন নির্বাচিত স্থানীয় সরকারগুলি সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা সত্ত্বেও অপর্যাপ্তভাবে ক্ষমতায়ন করা হয়েছে।
যখন কর্তৃত্ব বিক্ষিপ্ত হয়, দায়িত্ব স্থানান্তরিত হয়ে যায়। সরকার পরিবর্তিত হয়, নীতি পরিত্যাগ করা হয়, প্রতিটি প্রশাসন তার পূর্বসূরিকে দোষারোপ করে এবং ফলাফলের জন্য জবাবদিহিতা অদৃশ্য হয়ে যায়। স্পষ্ট জবাবদিহিতার অভাবে, কঠিন সংস্কার, জনসেবা উন্নত করা বা অর্থনৈতিক ব্যর্থতার জন্য দায়িত্ব নেওয়ার জন্য খুব কম প্রেরণা থাকে।
এই সংস্কৃতি সমগ্র জনপ্রশাসন জুড়ে বিস্তৃত। দুই সরকারি কর্মকর্তাকে বিবেচনা করুন। একজন একটি বিবেচিত সিদ্ধান্ত নেয় যা পরবর্তীতে ব্যর্থ হয় এবং অডিট বিরোধিতা, অনুসন্ধান বা জবাবদিহিতা প্রক্রিয়ার জন্য বছরের পর বছর ধরে উত্তর দেয়। অন্য একজন কঠিন সিদ্ধান্ত এড়িয়ে যায়, প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসরণ করে এবং বিতর্ক ছাড়াই অবসর নেয়। শিক্ষাটি সুস্পষ্ট: কিছু না করা সর্বদা একটি গণনা করা ঝুঁকি নেওয়ার চেয়ে নিরাপদ।
আমাদের অর্থনৈতিক প্রেরণা এই আচরণকে শক্তিশালী করে। শুল্ক এবং সুবিধা অনুকূল শিল্পকে রক্ষা করে। লোকসানজনক রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলি অর্থবছর ২০২৪-২৫ এ টাকা ৮৩৩ বিলিয়ন লোকসান রেকর্ড করেছে, যখন সেক্টরটি আর্থিক সহায়তায় টাকা ২.১ ট্রিলিয়ন পেয়েছে। সরকারি ঋণ সেই সঞ্চয় শোষণ করে যা উত্পাদনশীল উদ্যোগকে অর্থায়ন করতে পারে।
যখন ব্যাঙ্কগুলো সরকারি নিরাপদ সিকিউরিটিতে লাভজনক এবং নিরাপদ রিটার্ন অর্জন করে, তখন উদ্যোক্তা এবং নতুন ধারণাগুলোকে অর্থায়ন করা কম আকর্ষণীয় হয়ে ওঠে। যখন সম্পত্তি অনুমানে হালকাভাবে করের লাভ অফার করে, তখন কারখানায় বিনিয়োগ কম পুরস্কারমূলক হয়ে ওঠে। আমরা উত্পাদনশীল ঝুঁকি এড়ানোকে যুক্তিসঙ্গত করে তুলেছি এবং তারপর আমরা বিস্মিত হই কেন বিনিয়োগ এবং উদ্ভাবন দুর্বল রয়েছে।
প্রযুক্তিগত ব্যাঘাতের বিরুদ্ধে গভীর প্রতিরোধ রয়েছে। ২০২৫ সালের অর্থনীতিতে নোবেল পুরস্কার, যোয়েল মোকির, ফিলিপ আগিয়ন এবং পিটার হাউইটকে প্রদান করা হয়েছিল, স্বীকার করেছে যে উদ্ভাবন এবং সৃজনশীল ধ্বংস কীভাবে সমৃদ্ধি বজায় রাখে নতুন প্রযুক্তি এবং উদ্যোগগুলোকে বিদ্যমানগুলোকে চ্যালেঞ্জ করতে এবং প্রতিস্থাপন করতে দেয়।
আমাদের সংস্কৃতি নতুনগুলোকে উৎসাহিত করার পরিবর্তে পুরানোগুলোকে রক্ষা করে। ভোক্তারা ছাদের সৌর এবং ব্যাটারি গ্রহণ করেছে কারণ গ্রিড বিদ্যুৎ ব্যয়বহুল এবং অবিশ্বস্ত হয়ে উঠেছে। ফেব্রুয়ারিতে, নেপ্রা নেট মিটারিংকে নেট বিলিংয়ের সাথে প্রতিস্থাপন করে এবং নতুন সৌর ব্যবহারকারীদের জন্য রফতানি করা বিদ্যুতের জন্য প্রদত্ত হার প্রায় রুপি ২৬ ইউনিট থেকে রুপি ১০-১১ এ কমিয়ে দেয়, পরে জনগণের চাপের মুখে আংশিকভাবে পিছিয়ে যায়। পুরানো সিস্টেমের অর্থ রক্ষা করার পরিবর্তে প্রতিযোগিতা এবং প্রযুক্তিগত পরিবর্তনের চারপাশে খাতটিকে পুনর্গঠন করার প্রবণতা ছিল।
আমাদের শিক্ষা ব্যবস্থাও প্রশ্নবিদ্ধতার চেয়ে স্মৃতিশক্তির পুরস্কার দেয়। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা উত্পাদনশীলতা উন্নত করার জন্য অসাধারণ সুযোগ অফার করে, তবে প্রতিষ্ঠানগুলো যেগুলো তাদের প্রক্রিয়াগুলো পুনরায় ভাবতে ইচ্ছুক নয় সেগুলো সুবিধা নিতে সংগ্রাম করবে। প্রযুক্তি সমালোচনামূলক চিন্তাভাবনা এবং প্রতিষ্ঠানগত অভিযোজনযোগ্যতার অনুপস্থিতির জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে পারে না।
ব্যবসায় ব্যবসা চলতে ৭৯ বছর কাজ করেনি। নিশ্চিতভাবে, এটি ব্যবসায় ব্যবসা অস্বাভাবিক হওয়ার সময়। আমাদের প্রতিষ্ঠিত অনুমানগুলোকে প্রশ্নবিদ্ধ করতে হবে, স্থাপিত স্বার্থকে চ্যালেঞ্জ করতে হবে, নতুন পদ্ধতিগুলো নিয়ে পরীক্ষা করতে হবে এবং গণনাকৃত ঝুঁকি গ্রহণ করতে হবে। উদ্দেশ্য শুধুমাত্র বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলোকে সীমানায় উন্নত করা হওয়া উচিত নয়। আমাদের অবশ্যই বিশেষাধিকার, জড়তা এবং স্থবিরতার ইকোসিস্টেমকে ব্যাহত করতে হবে যা নতুন ধারণা, উদ্যোগ এবং প্রতিষ্ঠানগুলোকে আবির্ভূত হতে বাধা দেয়।
প্রথম পরিবর্তনটি অবশ্যই রাজনৈতিক এবং প্রতিষ্ঠানগত হতে হবে। কর্তৃত্ব এবং জবাবদিহিতা অবশ্যই পুনরায় একত্রিত হতে হবে। সংসদকে কার্যকর তত্ত্বাবধান প্রয়োগ করা উচিত, প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই সাংবিধানিক সীমানার মধ্যে কাজ করতে হবে, নিয়ন্ত্রক এবং আদালতগুলো অবশ্যই স্বাধীন হতে হবে এবং নির্বাচিত স্থানীয় সরকারগুলোকে অবশ্যই অর্থবহুল ক্ষমতা এবং সংস্থান প্রাপ্ত হতে হবে। জনস্বার্থ প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঘোষণার পরিবর্তে ফলাফল দ্বারা বিচার করা উচিত।
দ্বিতীয় বিষয় হলো সৎ ঝুঁকি নেওয়াকে পুরস্কৃত করা এবং সুবিধা গ্রহণকে ব্যয়বহুল করে তোলা। কর্মকর্তাদের নথিভুক্ত, সৎ সিদ্ধান্তের জন্য আইনগত সুরক্ষা পাওয়া উচিত, যখন দুর্নীতি এবং অবহেলা শাস্তিযোগ্য থাকবে। বাণিজ্য সুরক্ষা এবং কর ছাড় স্বয়ংক্রিয়ভাবে মেয়াদোত্তীর্ণ হয়ে যাবে যদি না প্রকাশিত খরচ পর্যালোচনার পরে পুনর্নবীকরণ করা হয়। অদক্ষ রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলিকে পুনর্গঠন, বেসরকারিকরণ বা বন্ধ করতে হবে, যখন আর্থিক সংস্কারগুলি উত্পাদনশীল বিনিয়োগের দিকে সম্পদ পুনঃনির্দেশ করবে।
তৃতীয় বিষয় হলো অদক্ষতা সংরক্ষণের পরিবর্তে উদ্ভাবনকে গ্রহণ করা। অদক্ষ ব্যবসাগুলি অসীম সুরক্ষার যোগ্য নয়। স্কুলগুলি শিশুদের যুক্তি ও প্রশ্ন করার শিক্ষা দেওয়া উচিত, যখন বিশ্ববিদ্যালয়গুলি উদ্যোক্তা ও পরীক্ষা-নিরীক্ষাকে উৎসাহিত করবে।
পাকিস্তানের প্রতিভা বা ধারণার অভাব নেই। এটি প্রতিষ্ঠান এবং প্রেরণা থাকে যা তাদের বিকাশের অনুমতি দেয়। আরেকটি আইএমএফ প্রোগ্রাম বা সংস্কার কমিশন স্থবিরতাকে স্থায়ী করে এমন রাজনৈতিক অর্থনীতির মুখোমুখি না হলে খুব কম পরিবর্তন আনবে।
ব্যবসায় বহু দশক ধরে অভ্যস্ত পদ্ধতিতে কাজ করা পাকিস্তানের অধিকাংশ মানুষের জন্য ব্যর্থ হয়েছে। কিন্তু তারা যারা ক্ষমতা ও প্রভাব ধরে রাখে তাদের জন্য খুব ভালোভাবে কাজ করেছে, যা কেন তারা টিকে আছে।
৭৯ বছর পরে, পছন্দটি স্পষ্ট হওয়া উচিত: ব্যবসায় অভ্যস্ত পদ্ধতি নয়, বরং ব্যতিক্রম বা স্থবিরতায় আরেক প্রজন্মকে দণ্ডিত করা।
লেখক একটি প্রধান পেশাদার পরিষেবা সংস্থার সাবেক ব্যবস্থাপনা অংশীদার এবং সরকারি ও বেসরকারি খাতে শাসনের উপর ব্যাপক কাজ করেছেন। তিনি @Asad_Ashah এ টুইট/পোস্ট করেন।
দায়িত্ব বিবৃতি: এই লেখায় প্রকাশিত মতামত লেখকের নিজস্ব এবং অগত্যা Geo.tv এর সম্পাদকীয় নীতির প্রতিফলন নাও ঘটতে পারে।
মূলত দ্য নিউজে প্রকাশিত।