২০১৯ সালে, প্রশান্ত মহাসাগরের একদল আইন শিক্ষার্থী জিজ্ঞাসা করতে শুরু করেছিল যে সরকারগুলিকে কি জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে দায়বদ্ধ করা যায়। ছয় বছর পরে, ২০২৫ সালের জুলাই মাসে, আন্তর্জাতিক বিচার আদালত একটি পরামর্শমূলক মতামত জারি করে যা রাষ্ট্রগুলির জলবায়ু বাধ্যবাধকতা এবং ভবিষ্যত প্রজন্মের প্রতি দায়িত্বগুলিকে স্পষ্ট করে। তরুণরা সাহায্য করেছিল বিশ্বের সর্বোচ্চ আদালতে জলবায়ু পরিবর্তনকে নিয়ে আসতে।
তবে অর্থের গল্পটি ভিন্ন। ২০১৯ থেকে ২০২১ সালের মধ্যে, যুব-নেতৃত্বাধীন জলবায়ু ন্যায়বিচার উদ্যোগগুলি বিশ্বের কয়েকটি বৃহত্তম জলবায়ু ফাউন্ডেশনের প্রতিরোধ-কেন্দ্রিক তহবিলের মাত্র ০.৭৬% পেয়েছে।
এই দ্বন্দ্বটি চোখে পড়ার মতো। তরুণরা আন্তর্জাতিক বিতর্ক এবং জাতীয় রাজনীতিতে প্রভাব বিস্তার করতে পারে, তবে তাদের ধারণাগুলিকে কর্মে পরিণত করার জন্য সংস্থান নিশ্চিত করতে সংগ্রাম করে। তাদেরকে সম্মেলনে আমন্ত্রণ জানানো হয়, নীতি নিয়ে আলোচনা করা হয় এবং জনসাধারণের প্রচারণায় উদযাপন করা হয়। কিন্তু তাদের কতটা প্রভাব রয়েছে বাজেট, প্রতিষ্ঠান এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে যা নির্ধারণ করে যে জলবায়ু অর্থায়ন কোথায় যায়?
বাংলাদেশের জন্য, এটি প্রতিনিধিত্বের একটি প্রশ্নের চেয়ে বেশি। জেনারেশন জেড ঢাকার রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপকে পুনরায় গঠন করার ক্ষেত্রে একটি সংজ্ঞায়িত ভূমিকা পালন করেছে। দেশটি সিওপি৩১ এর জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে, চ্যালেঞ্জ হল সেই নাগরিক প্রভাবকে স্থায়ী প্রতিষ্ঠানগত পরিবর্তনে রূপান্তরিত করা।
অংশগ্রহণকে অবশ্যই প্রভাবের দিকে নিয়ে যেতে হবে
তরুণরা বছরের পর বছর ধরে জাতিসংঘের জলবায়ু প্রক্রিয়ায় স্বীকৃতি অর্জন করেছে। শিশু ও তরুণদের জন্য অফিসিয়াল সংস্থা ইউএনজিও ২০১১ সালে পূর্ণ মর্যাদা লাভ করে। সিওপি২৭ দেশগুলিকে জাতীয় প্রতিনিধি দলে যুব আলোচকদের অন্তর্ভুক্ত করার উত্সাহ দেয়, যেখানে সিওপি২৮ প্রেসিডেন্সি যুব জলবায়ু চ্যাম্পিয়ন প্রতিষ্ঠা করে। বেলেমে সিওপি৩০-এ, যুব পরামর্শে হাজার হাজার অংশগ্রহণকারীকে জড়িত করে।
এগুলি হল মূল্যবান পদক্ষেপ, তবে অ্যাক্সেস অবশ্যই প্রভাবের গ্যারান্টি দেয় না। একটি সম্মেলন ব্যাজ আমাদের বলতে পারে না যে তরুণরা একটি আলোচনা অবস্থান, একটি নীতি বা একটি বাজেটকে প্রভাবিত করেছে। ভ্রমণের খরচ, ভিসা সীমাবদ্ধতা এবং সীমিত পর্যবেক্ষক আসনগুলি কম উন্নত দেশ, ছোট দ্বীপ উন্নয়নশীল রাষ্ট্র এবং জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ সম্প্রদায়ের তরুণদেরকে আরও বেশি বাধাগ্রস্ত করে।
লক্ষ্য হওয়া উচিত অংশগ্রহণকে সিদ্ধান্ত, তহবিল এবং পরিমাপযোগ্য ফলাফলের সাথে সংযুক্ত করা।
বাংলাদেশের একটি ভিত্তি রয়েছে যার উপর ভিত্তি করে এগিয়ে যাওয়া যায়। ২০২৩-২০৫০ সালের জন্য তার জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনা জলবায়ু সহনশীলতার জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদি কাঠামো প্রদান করে। তার ২০২৫ সালে জমা দেওয়া এনডিসি ৩.০-এ জলবায়ু ধাক্কার সময় প্রয়োজনীয় সেবাগুলি বজায় রাখার জন্য শিশু-সংবেদনশীল লক্ষ্যগুলি রয়েছে। ইউনিসেফ এটিকে পরিমাপ, প্রতিবেদন এবং যাচাই প্রক্রিয়ায় যুবকদের অন্তর্ভুক্ত করা বিশ্বের প্রথম এনডিসি হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
বাংলাদেশের স্বাধীন বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক জলবায়ু পরিবর্তন ও উন্নয়ন কেন্দ্র (আইসিসিসিএড) এছাড়াও ব্যবহারিক সহায়তা কীভাবে অর্জন করতে পারে তা দেখিয়েছে। ২০২৩ থেকে ২০২৬ সালের মধ্যে, এর সিডা-সমর্থিত ক্যাপ-রেস প্রকল্পটি ১০০ জন যুব ফেলোকে প্রশিক্ষণ দিয়েছে এবং ৫৭টি যুবক-নেতৃত্বাধীন জলবায়ু উপ-প্রকল্পকে তহবিল দিয়েছে, যা একসাথে সরাসরি ৪৭,৭৯৫ জন মানুষকে পৌঁছেছে, যাদের মধ্যে প্রায় অর্ধেকই নারী। এই ধরনের অভিজ্ঞতা প্রশিক্ষণ, পরামর্শ এবং তহবিলকে সম্প্রদায়-স্তরের কর্মের সাথে একত্রিত করার মূল্য দেখায়।
তবে, সম্পৃক্ততা এখনও খণ্ডিত এবং প্রায়শই ব্যক্তিগত প্রকল্প এবং দাতার সমর্থনের উপর নির্ভরশীল। সুযোগগুলি শহুরে কেন্দ্রগুলিতে কেন্দ্রীভূত, যখন উপকূলীয় এলাকা, হাওর, চর এবং পাহাড়ি জেলাগুলির যুবকরা বড় বাধাগুলির সম্মুখীন হয়। আদিবাসী যুবক, তরুণী এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের আরও ন্যায্য প্রবেশাধিকার প্রয়োজন। এজেন্ডাটি অভিযোজনের বাইরেও পরিষ্কার শক্তি, প্রশমন এবং সবুজ দক্ষতার দিকে প্রসারিত করা উচিত, যা ভবিষ্যতের কর্মসংস্থানকে আকার দেবে।
যুবকদের কেন জলবায়ু অর্থায়ন মিস করে
সমস্যাটি শুধুমাত্র অর্থের অভাব নয়। এটি তহবিল কীভাবে ডিজাইন এবং বিতরণ করা হয় তাও।
কমনওয়েলথ সিক্রেটারিয়েট এবং ইউঙ্গো দ্বারা চালু করা ১০০টি যুবক-কেন্দ্রিক জলবায়ু অর্থায়ন উদ্যোগের একটি পর্যালোচনা, সিওপি২৮-এ চালু করা হয়েছে, দেখা গেছে যে তহবিল সাধারণত ছোট পরিমাণে বিতরণ করা হয় এবং সুবিধাভোগীদের সম্পর্কে তথ্য প্রায়শই অপর্যাপ্ত।
যুব আবেদনকারীরা প্রতিষ্ঠিত আর্থিক ব্যবস্থা, সংগঠনগত অভিজ্ঞতা বা ফলাফলের প্রমাণ থাকতে পারে না। তবে, তহবিলদাতারা জটিল আবেদনের প্রয়োজনীয়তা এবং সংক্ষিপ্ত তহবিলের সময়কাল আরোপ করে যা ছোট সংস্থাগুলিকে বাদ দিতে পারে। ঐতিহ্যগত ঋণদাতারা প্রাথমিক পর্যায়ের যুব উদ্যোগগুলিকে খুব ঝুঁকিপূর্ণ বিবেচনা করতে পারে।
প্রত্যেক জলবায়ু উদ্যোগকে অবশ্যই রাজস্ব তৈরি করা উচিত নয়। সম্প্রদায় অভিযোজন, বিপর্যয় প্রস্তুতি এবং জলবায়ু গবেষণা জনসাধারণের সুবিধা প্রদান করে যা বাণিজ্যিক ফলাফল তৈরি করতে পারে না। তাদের অনুদান এবং সরকারি তহবিল প্রয়োজন, ঋণ নয়। যেখানে যুবক-নেতৃত্বাধীন উদ্যোগগুলির বিশ্বাসযোগ্য ব্যবসায়িক মডেল এবং বাস্তবসম্মত পরিশোধের সম্ভাবনা রয়েছে সেখানে রিয়ায়তি ঋণ, নিশ্চিতকরণ এবং মিশ্র অর্থায়নের একটি ভূমিকা রয়েছে।
আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি একটি সুযোগ তৈরি করে, তবে প্রবেশাধিকার এখনও উদ্বেগের বিষয়। সিওপি২৯-এ, উন্নত দেশগুলি বিকাশমান দেশগুলির জন্য প্রতি বছর কমপক্ষে ৩০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সংগ্রহ করার নেতৃত্ব দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে ২০৩৫ সালের মধ্যে, জলবায়ু অর্থায়নকে প্রতি বছর ১.৩ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারে উন্নীত করার বিস্তৃত আহ্বানের মধ্যে। সিওপি৩০ এ অভিযোজন অর্থায়ন ২০৩৫ সালের মধ্যে কমপক্ষে তিনগুণ বৃদ্ধি করার আহ্বান জানিয়েছে।
সবচেয়ে কম উন্নত দেশগুলির জন্য, শিরোনাম সংখ্যার মতোই শর্তগুলি গুরুত্বপূর্ণ। উদাহরণস্বরূপ, ক্ষতি ও ক্ষতির জন্য প্রতিক্রিয়া জানানোর জন্য তহবিলের প্রথম প্রস্তাবের জন্য প্রায় ২৫০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার উপলব্ধ ছিল, ২ বিলিয়ন থেকে ৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের অনুরোধের বিপরীতে।
সবচেয়ে কম উন্নত দেশগুলি কার্যকর অভিযোজন ও সহনশীলতার জন্য এলডিসি উদ্যোগের মাধ্যমেও প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, ২০৩০ সালের মধ্যে জলবায়ু অর্থায়নের ৭০% স্থানীয় পর্যায়ের কর্মে চ্যানেল করার। যুবক-যুবতীদের নেতৃত্বাধীন উদ্যোগগুলি এই প্রচেষ্টার অংশ হওয়া উচিত, যা অ্যাক্সেসযোগ্য তহবিল চ্যানেল এবং সমানুপাতিক জবাবদিহিতার প্রয়োজনীয়তা দ্বারা সমর্থিত।
প্রতিশ্রুতি থেকে কর্ম
বাংলাদেশের একটি সম্পূর্ণ নতুন জলবায়ু অর্থায়ন ব্যবস্থার প্রয়োজন নেই। এটির বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানগুলিকে আরও অ্যাক্সেসযোগ্য এবং জবাবদিহিমূলক করার প্রয়োজন।
প্রথমত, পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রণালয়কে এনডিসি ৩.০ পর্যবেক্ষণ, জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনা পর্যালোচনা, স্থানীয় জলবায়ু পরিকল্পনা এবং অফিসিয়াল সিওপি প্রতিনিধিদের মধ্যে যুব প্রতিনিধিত্বকে আনুষ্ঠানিক করা উচিত। নির্বাচন স্বচ্ছ এবং ভৌগলিকভাবে প্রতিনিধিত্বমূলক হওয়া উচিত। প্রতিষ্ঠানগুলিকে বার্ষিক ভিত্তিতে রিপোর্ট করা উচিত যে কোন যুব সুপারিশগুলি গৃহীত হয়েছে এবং অন্যগুলি কেন গৃহীত হয়নি তা ব্যাখ্যা করা উচিত।
দ্বিতীয়ত, জাতীয় অর্থায়ন প্রতিষ্ঠানগুলিকে অ্যাক্সেসযোগ্য তহবিল উইন্ডো প্রতিষ্ঠা করা উচিত। বাংলাদেশ ব্যাংক মূল্যায়ন করতে পারে যে কীভাবে এর তরুণ উদ্যোক্তা এবং সবুজ অর্থায়ন প্রক্রিয়া সম্ভাব্য যুবক-যুবতীদের নেতৃত্বাধীন জলবায়ু উদ্যোগকে সমর্থন করতে পারে। বাংলাদেশ জলবায়ু পরিবর্তন ট্রাস্ট ফান্ড, পল্লি কর্ম-সহায়ক ফাউন্ডেশন এবং ইনফ্রাস্ট্রাকচার ডেভেলপমেন্ট কোম্পানি লিমিটেডকে নিবেদিত তহবিল উইন্ডো তৈরি করা উচিত বা বিদ্যমান প্রোগ্রামগুলিতে যোগ্য যুবক-যুবতীদের নেতৃত্বাধীন উদ্যোগগুলিকে স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।
তৃতীয়ত, তহবিলকে উদ্দেশ্যের সাথে মেলে হওয়া উচিত। অনুদানগুলি গবেষণা, সম্প্রদায় অভিযোজন, বিপর্যয় প্রস্তুতি এবং প্রাথমিক পরীক্ষার জন্য সমর্থন করা উচিত। পরিশোধযোগ্য অর্থায়নকে বিশ্বাসযোগ্য নগদ প্রবাহ সহ উদ্যোগগুলির জন্য সংরক্ষিত করা উচিত। তহবিলের সাথে পরামর্শ, আর্থিক ব্যবস্থাপনা সমর্থন এবং অত্যধিক ঋণের বিরুদ্ধে নিরাপত্তা ব্যবস্থা থাকা উচিত, সফল পাইলটগুলির জন্য পরবর্তী অনুদান, সরকারী প্রোগ্রাম বা বিনিয়োগে প্রবেশ করার জন্য স্পষ্ট পথ থাকা উচিত।
চতুর্থ, অর্থ বিভাগ এবং পরিবেশ মন্ত্রণালয় উচিত বার্ষিক জলবায়ু বাজেট প্রতিবেদনে একটি যুব মার্কার চালু করা। উন্নয়ন অংশীদার এবং জাতীয় অর্থায়ন প্রতিষ্ঠানগুলো উচিত প্রতিশ্রুতি এবং আসল বিতরণকে আলাদা করা। যুব জলবায়ু সংগঠনগুলোর একটি নিয়মিত আপডেটকৃত জাতীয় ম্যাপিং অর্থায়নের ব্যবধান চিহ্নিত করতে এবং অগ্রগতি পরিমাপ করতে সাহায্য করবে।
পঞ্চম, আন্তর্জাতিক জলবায়ু তহবিল উচিত এনহান্সড ডাইরেক্ট অ্যাক্সেসকে শক্তিশালী করা, স্বীকৃত জাতীয় বাস্তবায়ন সংস্থাগুলোকে সংস্থান এবং কর্তৃত্ব দেওয়া যাতে তারা স্থানীয়ভাবে পরিচালিত যুব অনুদান প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করতে পারে। সরলীকৃত পদ্ধতিগুলো উপযুক্ত কারিগরি সহায়তা এবং আর্থিক তত্ত্বাবধানের সাথে ভারসাম্যপূর্ণ হওয়া উচিত।
অবশেষে, বাংলাদেশ এবং এলডিসি গ্রুপ উচিত সিওপি৩১-এ যথেষ্ট তহবিলযুক্ত একটি অ্যাকশন ফর ক্লাইমেট এমপাওয়ারমেন্ট পরিকল্পনার জন্য চাপ সৃষ্টি করা যা যুবদের জলবায়ু সিদ্ধান্তে প্রভাব বাড়াবে। তাদের উচিত স্থানীয়ভাবে নেতৃত্বাধীন জলবায়ু পদক্ষেপ এবং ক্ষতি ও ক্ষতির জন্য আরও অ্যাক্সেসযোগ্য অর্থায়নের জন্য ওকালতি করা, যা স্পষ্ট জাতীয় দায়িত্ব এবং অনুসরণের সাথে যুক্ত।
আন্তালিয়ায় সুযোগ
অর্থায়ন ছাড়া প্রতিনিধিত্ব যুবদের কাজ করতে অক্ষম রাখে। স্বচ্ছ নির্বাচন ছাড়া অর্থায়ন বিদ্যমান অসমতাকে শক্তিশালী করতে পারে। উভয়ই প্রতিষ্ঠানের প্রয়োজন যা ব্যাখ্যা করে কিভাবে যুব অবদান সিদ্ধান্তগুলিকে প্রভাবিত করে এবং অর্থায়নকৃত উদ্যোগগুলি কী অর্জন করে।
এই নভেম্বর আন্তালিয়ায় সিওপি৩১ এর আগে, বাংলাদেশের সমর্থনের অভিব্যক্তির বাইরে পরিমাপযোগ্য প্রতিশ্রুতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার সুযোগ রয়েছে: আনুষ্ঠানিক যুব প্রতিনিধিত্ব, অ্যাক্সেসযোগ্য অর্থায়ন এবং স্বচ্ছ প্রতিবেদন। জলবায়ু পরিকল্পনা এবং স্থানীয়ভাবে নেতৃত্বাধীন অভিযোজনে এর অভিজ্ঞতা এটিকে সেই ক্ষেত্রে মামলা করার জন্য একটি বিশ্বাসযোগ্য ভিত্তি দেয়।
জেনারেশন জেড, যা প্রশান্ত মহাসাগরে বিশ্বের সর্বোচ্চ আদালতে জলবায়ু পরিবর্তন নিয়ে আসতে সাহায্য করেছিল এবং ঢাকার রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপকে পুনরায় গঠন করার ক্ষেত্রে একটি সংজ্ঞায়িত ভূমিকা পালন করেছিল, আরেকটি প্যাভিলিয়ন বা কথা বলার জন্য আরেকটি আমন্ত্রণের প্রয়োজন নেই। এটি নীতি প্রভাবিত করার কর্তৃত্ব, ধারণাগুলিকে অনুশীলনে রাখার জন্য সংস্থান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের জবাবদিহি করার উপায় প্রয়োজন।
যুবদের দায়িত্বের একটি প্রকৃত অংশ দেওয়া একটি প্রতীকী অভিব্যক্তি নয়। এটি আজকের সিদ্ধান্তের পরিণতি দীর্ঘতম বসবাসকারী তাদের কাছে একটি ব্যবহারিক বিনিয়োগ।
আরিফ এম ফয়সাল আইইউবি-এর আইসিসিসিএডি-এর পরিচালক। এখানে প্রকাশিত মতামত শুধুমাত্র লেখকের নিজস্ব এবং অগত্যা কোনো সংযুক্ত সংস্থার মতামত প্রতিফলিত করে না।