একটি গণতান্ত্রিক সমাজে, সংসদীয় সরকার ব্যবস্থার সবচেয়ে গভীর ও তাৎপর্যপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে সরাসরি ভোটাধিকার দ্বারা নির্বাচিত প্রতিনিধিদের মাধ্যমে জনগণের মুক্তি নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে। সত্যিকারের অর্থে, এটি জনগণের সরকার, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য। এটি একটি শাসন ব্যবস্থা যেখানে প্রকৃত কার্যনির্বাহী ক্ষমতা আইনসভার সদস্যদের নিয়ে গঠিত একটি মন্ত্রিপরিষদের হাতে থাকে, যারা ব্যক্তিগতভাবে এবং সমষ্টিগতভাবে এর জন্য দায়বদ্ধ।
বাংলাদেশে, সরকার ব্যবস্থা সংসদীয় এবং সংসদ এককক্ষবিশিষ্ট। সংসদের প্রধান ভূমিকা ও কাজ হল আইন প্রণয়ন করা। বাংলাদেশের সংবিধানের ৬৫ অনুচ্ছেদে এটি স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: 'বাংলাদেশের জন্য একটি সংসদ থাকবে (যা জাতীয় সংসদ নামে পরিচিত) যা এই সংবিধানের বিধানগুলির সাপেক্ষে প্রজাতন্ত্রের আইনগত ক্ষমতা দ্বারা সশক্ত হবে।'
তবে অনুশীলনে, সংসদ ও সংসদ সদস্যদের জাতীয় ও আন্তর্জাতিক পর্যায়ে বিভিন্ন বিষয়ে বহুমুখী ভূমিকা রয়েছে। আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে, এটি সাধারণত সংসদীয় কূটনীতি হিসাবে পরিচিত। সংসদীয় কূটনীতি হল এমন একটি উপায় যেখানে দুই বা ততোধিক সংসদ মূল আন্তর্জাতিক বিষয়গুলি নিয়ে চলমান সংলাপে জড়িত। যদিও কূটনীতিকরা বড় অংশে একটি জাতির পররাষ্ট্র নীতি চালনা করে, সংসদ সদস্যরা নীতি অগ্রাধিকার, সরকারকে জবাবদিহি করা এবং বিশ্বব্যাপী শান্তি, সহযোগিতা ও মানবাধিকারের অগ্রগতির জন্য একটি দৃঢ় গণতান্ত্রিক ভিত্তি প্রদান করে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
বাংলাদেশের সংসদ ইন্টার-পার্লামেন্টারি ইউনিয়ন এবং কমনওয়েলথ পার্লামেন্টারি অ্যাসোসিয়েশনের একজন গর্ববোধকারী সদস্য। এটি অন্যান্য বেশ কয়েকটি আঞ্চলিক সংসদীয় সংগঠনেও অংশগ্রহণ করে, যার মধ্যে ওআইসি পার্লামেন্টারি ইউনিয়ন এবং এশিয়ান পার্লামেন্টারি অ্যাসোসিয়েশন বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
আইপিইউ হল জাতীয় সংসদগুলির বৈশ্বিক সংগঠন। ১৮৮৯ সালে সংসদীয় কূটনীতি ও সংলাপের মাধ্যমে শান্তি প্রচারের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ একটি ছোট সংখ্যক সংসদ সদস্যদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, এটি একটি সত্যিকারের বৈশ্বিক সংগঠনে পরিণত হয়েছে ১৮১টি সদস্য এবং ১৫টি অ্যাসোসিয়েট সদস্য নিয়ে।
আইপিইউ সংসদীয় কূটনীতির সুবিধা প্রদান করে এবং বিশ্বব্যাপী শান্তি, গণতন্ত্র ও টেকসই উন্নয়নের প্রচারের জন্য সংসদ ও সংসদ সদস্যদেরকে ক্ষমতায়ন করে। এর জনপ্রিয় স্লোগান, 'গণতন্ত্রের জন্য। সবার জন্য', এর মিশনকে বোঝায়: একটি বিশ্ব যেখানে প্রতিটি কণ্ঠস্বর গুরুত্বপূর্ণ, এবং যেখানে গণতন্ত্র ও সংসদ শান্তি ও উন্নয়নের সাধনায় জনগণের সেবা করে।
প্রতি বছর, আইপিইউ ১৫ই সেপ্টেম্বরকে বিশ্ব গণতন্ত্র দিবস হিসেবে পালন করে। উজবেকিস্তানের তাসখন্দে অনুষ্ঠিত তার ১৫০তম সমাবেশে, আইপিইউ ফিলিস্তিন সমস্যা নিয়ে একটি প্রস্তাব গ্রহণ করে।
এই প্রস্তাবটি ফিলিস্তিনি জনগণের স্ব-নিয়ন্ত্রণের অধিকারকে পুনর্বিবেচনা করে এবং ইজরায়েলের মানবাধিকার লঙ্ঘনের নিন্দা জানায়। এটি নিম্নরূপ গৃহীত হয়েছে:
'মধ্যপ্রাচ্য দ্বন্দ্ব সম্পর্কিত জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের প্রাসঙ্গিক প্রস্তাবগুলি স্মরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে ২৪২ (১৯৬৭), ৩৩৮ (১৯৭৩), ১৩৯৭ (২০০২), ১৫১৫ (২০০৩), এবং ২৩৩৪ (২০১৬) সংখ্যার প্রস্তাব, যা এই দ্বন্দ্বের সমাধানের জন্য নীতিগুলি প্রতিষ্ঠা করেছে, বিশেষ করে জবরদস্তি করে অঞ্চল অর্জনের অগ্রহণযোগ্যতা, সেইসাথে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের প্রস্তাবগুলি, যার মধ্যে রয়েছে ১৮১ (২) (১৯৪৭), ১৯৪ (৩) (১৯৪৮), ৫৮/২৯২ (২০০৪), ৬৭/১৯ (২০১২), ৭৩/১৮ (২০১৮), এবং ফিলিস্তিনের প্রশ্নের শান্তিপূর্ণ সমাধানের উপর সর্বশেষ প্রস্তাব ৭৯/৮১ (২০২৪), যা আন্তর্জাতিক আইন অনুসারে ইজরায়েল-ফিলিস্তিন দ্বন্দ্বের একটি দুই-রাষ্ট্র সমাধানের জন্য অটল সমর্থন প্রকাশ করেছে, যা ১৯৬৭ সালের সীমানা ভিত্তিক, উভয় রাষ্ট্রই শান্তি ও নিরাপত্তার সাথে পাশাপাশি বসবাস করে। আইপিইউ-এর ১৯৮৮ সাল থেকে ইজরায়েল-ফিলিস্তিন দ্বন্দ্ব সম্পর্কে বহু প্রস্তাব ও বিবৃতি স্মরণ করে, যা আন্তর্জাতিক আইন ও পারস্পরিক স্বীকৃতির ভিত্তিতে একটি শান্তিপূর্ণ সমাধানের প্রয়োজনীয়তার উপর সকলের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে, ফিলিস্তিনি জনগণের স্ব-নিয়ন্ত্রণের অধিকার পুনর্বিবেচনা করেছে, বেআইনি বসতি স্থাপনের বিরোধিতা করেছে, সকল ধরনের সন্ত্রাস ও সহিংস হামলার নিন্দা জানিয়েছে এবং জরুরি মানবিক ব্যবস্থা চেয়েছে, যখন একটি দুই-রাষ্ট্র সমাধান অর্জনের জন্য আন্তর্জাতিক প্রচেষ্টাকে সমর্থন করেছে।
ইজরায়েল-ফিলিস্তিন দীর্ঘস্থায়ী দ্বন্দ্ব, এর ধ্বংসাত্মক মানবিক মূল্য, যার মধ্যে রয়েছে জনসংখ্যা বাস্তুচ্যুতি, প্রাণহানি এবং আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতা, এবং ৭ই অক্টোবর ২০২৩ থেকে এর উল্লেখযোগ্য তীব্রতা বৃদ্ধি, যার ফলে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক মৃত্যু, জিম্মি নেওয়া এবং সহিংসতা বৃদ্ধি পেয়েছে, যা গাজার একটি বর্ধিত মানবিক সংকটের দিকে পরিচালিত করেছে, যা ভয়াবহ জীবনযাত্রার অবস্থা এবং প্রয়োজনীয় সম্পদে সীমিত প্রবেশাধিকার দ্বারা বর্ধিত হয়েছে। দৃঢ়ভাবে বিশ্বাস করা যে ইজরায়েল-ফিলিস্তিন দ্বন্দ্ব একটি আঞ্চলিক বিষয়ের বাইরে চলে যায়, এবং এর প্রভাব বিশ্বব্যাপী অনুভূত হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে বিশ্বের অন্যান্য অংশে উত্তেজনা রপ্তানি, সম্প্রদায়ের মধ্যে বিভাজন সৃষ্টি, আন্তর্জাতিক সম্পর্ককে প্রভাবিত করা, আন্তর্জাতিক আইন, যার মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক মানবিক আইন, দুর্বল করা এবং বৈশ্বিক শান্তি ও নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করা, যখন বহুপাক্ষিক সহযোগিতার প্রচেষ্টাকে জটিল করা হচ্ছে।
ফিলিস্তিনি অঞ্চলে চলমান দখলদারিত্ব এবং আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করে ইজরায়েলি বসতি স্থাপনের প্রসার নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করা, যা জবরদস্তি দ্বারা অঞ্চল অর্জনের নিষেধাজ্ঞার বিরুদ্ধে, জাতিসংঘের সন্ধিতে প্রতিষ্ঠিত স্ব-নিয়ন্ত্রণ এবং অঞ্চলিক অখণ্ডতার নীতির বিরোধিতা করে। ফিলিস্তিনি জনগণের স্ব-নিয়ন্ত্রণ এবং রাষ্ট্রত্বের অধিকারকে পুনর্বিবেচনা করা, ১৯৬৭ সালের সীমানা অনুযায়ী একটি দুই-রাষ্ট্র সমাধানের কাঠামোর মধ্যে, সেইসাথে আঞ্চলিক দখল এবং বসতি স্থাপন কার্যকলাপের আইনি প্রভাব সম্পর্কে পরামর্শমূলক মতামত প্রদানে আন্তর্জাতিক আদালতের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা। বেসামরিক নাগরিকদের, বিশেষ করে শিশু, নারী, মেয়েরা এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, যারা প্রভাবিত সম্প্রদায়ের সবচেয়ে দুর্বল সদস্য, তাদের মৌলিক অধিকার, মর্যাদা এবং নিরাপত্তা লঙ্ঘনের গুরুতর লঙ্ঘন নিয়ে গভীরভাবে উদ্বিগ্ন, যেমন চলমান সংঘর্ষ জনসংখ্যা বাস্তুচ্যুতি, জীবিকা ধ্বংস, মানবিক প্রবেশাধিকার সীমিত করা এবং অসমতা বৃদ্ধি করা, যা ব্যক্তি, পরিবার এবং সমগ্র সম্প্রদায়ের উপর স্থায়ী শারীরিক, মানসিক এবং সামাজিক-অর্থনৈতিক প্রভাব ফেলছে।
বেসামরিক নাগরিকদের বিরুদ্ধে সহিংসতা, সন্ত্রাস এবং যুদ্ধের পদ্ধতি হিসেবে দুর্ভিক্ষের ব্যবহার আন্তর্জাতিক মানবিক আইনের গুরুতর লঙ্ঘন হিসেবে স্বীকার করে, এবং রাষ্ট্রীয় পদক্ষেপগুলি অবশ্যই মানবাধিকার বাধ্যবাধকতা এবং আইনের শাসনের সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। দৃঢ়ভাবে বিশ্বাস করা হচ্ছে যে দুই-রাষ্ট্র সমাধানই হল সহিংসতার চক্র ভাঙ্গার এবং ইজরায়েল ও ফিলিস্তিনের জনগণের জন্য নিরাপত্তা, সমৃদ্ধি এবং সমান অধিকার নিশ্চিত করার একমাত্র বাস্তবসম্মত পথ, আন্তর্জাতিক আইন এবং স্ব-নিয়ন্ত্রণ ও আঞ্চলিক অখণ্ডতার নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, এবং এই লক্ষ্যে প্রধান পদক্ষেপগুলির মধ্যে রয়েছে: গাজায় অবিলম্বে যুদ্ধবিগ্রহ, বিশেষ করে জিম্মিদের এবং রাজনৈতিক বন্দীদের মুক্তি; ফিলিস্তিনি ও ইজরায়েলি রাষ্ট্রত্বের সার্বজনীন স্বীকৃতি; এবং বেআইনি বসতি স্থাপন কার্যক্রম বন্ধ, কারণ শান্তি সহিংসতা বা দখলদারিত্বের মাধ্যমে অর্জন করা যায় না।
দুই-রাষ্ট্র সমাধানকে সমর্থন করার জন্য সংলাপ, কূটনীতি এবং শান্তি বিনির্মাণে অগ্রগতি করার ক্ষেত্রে সংসদসমূহের, যার মধ্যে রয়েছে আঞ্চলিক সংসদীয় সংস্থাগুলির অনন্য ভূমিকা তুলে ধরা, যখন তাদের মূল কাজগুলি ব্যবহার করে আন্তর্জাতিক আইন বজায় রাখা, সরকারের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা, অন্তর্ভুক্তিমূলক আলোচনা ও ঐক্যমত্য গঠনে সহায়তা করা, মানবাধিকার প্রচার, দুর্বল গোষ্ঠীকে রক্ষা করা, মানবিক সহায়তা ও পুনর্নির্মাণের জন্য তহবিল বরাদ্দ, এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ও সংসদীয় কূটনীতির প্রচার করা সংঘাতের শান্তিপূর্ণ সমাধানে উৎসাহিত করার জন্য।
সংসদগুলিকে আহ্বান জানানোর পর সংসদগুলিকে বলা হয়েছে:
সংসদগুলোকে তাদের সরকারকে গাজায় অবিলম্বে যুদ্ধবিরতির জন্য আহ্বান জানাতে, মানুষ ও পণ্যের মুক্ত চলাচল সক্ষম করার জন্য অবরোধ তুলে নেওয়া, মানবিক সহায়তা সহজতর করা এবং জিম্মিদের ও রাজনৈতিক বন্দীদের মুক্তি নিশ্চিত করার জন্য আহ্বান জানানোর জন্য আহ্বান জানানো হচ্ছে; মানব মর্যাদা প্রচার ও মৌলিক অধিকার রক্ষার জন্য, বিশেষ করে শিশু, নারী, প্রতিবন্ধী এবং বয়স্কদের জন্য; ফিলিস্তিনি শরণার্থীদের জন্য জাতিসংঘ ত্রাণ ও কাজের সংস্থাকে মানবিক সহায়তা, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা প্রদানকারী একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রদানকারী হিসেবে সমর্থন পুনর্ব্যক্ত করার জন্য; ইসরায়েলের সংসদকে দখলকৃত ফিলিস্তিনি অঞ্চলে ইউএনআরডব্লিউএ কার্যক্রম নিষিদ্ধ করার সিদ্ধান্ত পর্যালোচনা করতে এবং শান্তির জন্য শিক্ষা উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য উত্সাহিত করার জন্য; গাজা ও বিস্তৃত অপ্টিতে কাজ করা ইউএনআরডব্লিউএ এবং অন্যান্য মানবিক সংস্থাগুলোকে আর্থিক সহায়তা প্রদান করার জন্য; সরকারের পররাষ্ট্র নীতির তত্ত্বাবধান শক্তিশালী করার জন্য যাতে আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা যায়, যার মধ্যে রয়েছে অস্ত্র রফতানি নিয়ন্ত্রণ এবং সামরিক স্থানান্তর পর্যবেক্ষণ; দখল ও বসতি স্থাপন কার্যকলাপ সম্পর্কিত আইসিজে পরামর্শমূলক মতামতের প্রতি সম্মান প্রচার করার জন্য; দুই-রাষ্ট্রের সমাধানকে সমর্থন করার জন্য আইন প্রণয়নের ক্ষমতা ব্যবহার করা, ইসরায়েল ও ফিলিস্তিন উভয়েরই স্বীকৃতি নিশ্চিত করা; ফিলিস্তিনের জন্য পূর্ণ জাতিসংঘ সদস্যপদের জন্য ওকালতি করা এবং একটি ব্যাপক, জাতিসংঘ-নেতৃত্বাধীন শান্তি প্রক্রিয়াকে সমর্থন করা; ইসরায়েলি ও ফিলিস্তিনি প্রতিনিধিদের মধ্যে সংলাপ সহজতর করার জন্য সংসদীয় কূটনীতি শক্তিশালী করা; ফিলিস্তিনি নির্বাচনের জন্য আর্থিক ও কারিগরি সহায়তা প্রদান করা এবং ইসরায়েল ও ফিলিস্তিন উভয়েরই রাজনৈতিক ও নির্বাচনী বিকাশ পর্যবেক্ষণ করা; ইসরায়েল ও ফিলিস্তিনের সংসদগুলোকে কারিগরি সহায়তা এবং আইন প্রণয়নের ক্ষমতা গড়ে তোলার সহায়তা প্রদান করা; ভাগ করা অর্থনৈতিক ও পরিবেশগত চ্যালেঞ্জগুলির উপর সীমান্ত জুড়ে সহযোগিতা উত্সাহিত করা; নারী ও মেয়েদের রক্ষা করার জন্য, লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতা প্রতিরোধ করার জন্য এবং তাদের শান্তি নির্মাতা হিসেবে ভূমিকা প্রচার করার জন্য লিঙ্গ-সংবেদনশীল আইন গ্রহণ করা; মধ্যপ্রাচ্যে শান্তি শিক্ষা, যুব ক্ষমতায়ন, মতামত ও সাংস্কৃতিক সংলাপ এবং অহিংসা কর্মসূচি প্রচার করা; এবং ইসরায়েলি ও ফিলিস্তিনি নিরাপত্তার পারস্পরিক নির্ভরশীলতা স্বীকার করে এমন একটি সাধারণ ও মানব নিরাপত্তা পদ্ধতি গ্রহণ করা, বেসামরিক সুরক্ষাকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং সংঘাতের মূল কারণগুলির সমাধান করা।
এভাবে সংসদীয় কূটনীতি বিশ্বব্যাপী শান্তি ও নিরাপত্তা বজায় রাখতে কাজ করে, তাদের প্রতিনিধিদের মাধ্যমে বিশ্বের মানুষের কণ্ঠস্বর প্রকাশ করে, যেখানে সরকার ও বিরোধীদল একই সুরে কথা বলে। এটিই সংসদের সত্যিকারের সৌন্দর্য এবং সংসদীয় কূটনীতির মর্ম।
কেএম আব্দুস সালাম সরকারের সাবেক সিনিয়র সচিব।