ক্ষতিকর ঝড় ক্যারিবিয়ান অঞ্চলের মধ্য দিয়ে বয়ে যাচ্ছে, একটি নতুন জাতিসংঘের প্রতিবেদন একটি সতর্কতামূলক সতর্কবার্তা দিচ্ছে: বিশ্ব ইতিমধ্যেই যে জলবায়ু তৈরি করেছে তার জন্য প্রস্তুতি নিতে ব্যর্থ হচ্ছে।
ইউএনইপির অ্যাডাপ্টেশন গ্যাপ রিপোর্ট ২০২৫, যা উপযুক্তভাবে রানিং অন এম্পটি শিরোনামে প্রকাশিত হয়েছে, দেখা যাচ্ছে যে উন্নয়নশীল দেশগুলির ২০৩৫ সালের মধ্যে বাড়তে থাকা জলবায়ু প্রভাব মোকাবেলায় বার্ষিক ৩১০ থেকে ৩৬৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার প্রয়োজন হবে। তবে, অভিযোজনের জন্য আন্তর্জাতিক সরকারি অর্থায়ন ২০২৩ সালে মাত্র ২৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে নেমে এসেছে, যা পূর্ববর্তী বছরের ২৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কম। ফলাফল: যা প্রয়োজন তার মাত্র এক-বারোতম পরিমাণ সরবরাহ করা হচ্ছে।
এই ব্যবধান কোনো অমূর্ত সংখ্যা নয়। এটি আমাদের অঞ্চল জুড়ে বাড়ি, খামার ও অর্থনীতির ধ্বংসস্তূপে দৃশ্যমান। গত সপ্তাহে, জামাইকায় আঘাত হানা সবচেয়ে শক্তিশালী ঝড় হারিকেন মেলিসা, ক্যারিবিয়ান অঞ্চলের মধ্য দিয়ে বয়ে গিয়ে দ্বীপের জিডিপির প্রায় ৩০ শতাংশের সমতুল্য ধ্বংসযজ্ঞ ঘটায়। ৭৫ জনেরও বেশি প্রাণহানি এবং ৫০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি ক্ষতির সাথে, মেলিসা শুধু আরেকটি ঝড় নয়; এটি বৈশ্বিক নিষ্ক্রিয়তার খরচের একটি অধ্যয়ন।
একটি দ্রুত অ্যাট্রিবিউশন অধ্যয়নে দেখা গেছে যে জলবায়ু পরিবর্তন মেলিসাকে চারগুণ বেশি সম্ভাব্য করে তুলেছে এবং এর বাতাসের গতি ৭ শতাংশ বাড়িয়েছে, যার ফলে ক্ষতি ১২ শতাংশ বেড়েছে। হাইতি, জামাইকা এবং অন্যান্য ছোট দ্বীপ উন্নয়নশীল রাষ্ট্রগুলির জন্য এই ধরনের ঝড় অসহ্য ক্ষতি বয়ে আনে, যা জীবিকা, পর্যটন রাজস্ব এবং গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোকে ক্ষয় করে। এই দেশগুলি বৈশ্বিক নির্গমনে সবচেয়ে কম অবদান রাখে তবে সবচেয়ে বেশি খরচ বহন করে।
এই প্যাটার্নটি বিশ্বব্যাপী পুনরাবৃত্তি হচ্ছে। এই বছর পাকিস্তানের বর্ষাকালীন বন্যায় সাত মিলিয়ন মানুষ বাস্তুচ্যুত হয়েছে এবং হাজার হাজার বাড়ি ধ্বংস হয়েছে। দক্ষিণ এশিয়া বা ক্যারিবিয়ান অঞ্চলে, বার্তাটি স্পষ্ট: অভিযোজনে বিনিয়োগ না করার ফলে প্রাণহানি ঘটছে।
অভিযোজন একটি দূরবর্তী লক্ষ্য নয়; এটি একটি জরুরি প্রয়োজন। এর অর্থ শক্তিশালী বন্যা প্রতিরোধ ব্যবস্থা নির্মাণ করা, জলবায়ু-বুদ্ধিমান কৃষি গ্রহণ করা এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা বিকাশ করা যা সবচেয়ে দুর্বল জনগোষ্ঠীকে রক্ষা করে। ইন্টারন্যাশনাল ইনস্টিটিউট ফর এনভায়রনমেন্ট অ্যান্ড ডেভেলপমেন্টের গবেষণা দেখায় যে প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থায় প্রতি এক মার্কিন ডলার বিনিয়োগ করলে পরবর্তীতে পাঁচ মার্কিন ডলারেরও বেশি ক্ষতি এড়ানো যায়। তবে, বিশ্ব এখনও বিপর্যয় ত্রাণের চেয়ে প্রতিরোধে অনেক বেশি খরচ করছে।
এই ব্যর্থতা শুধু অপচয়মূলক নয় — এটি আত্ম-পরাজয়মূলক। প্রতিটি বিলম্বিত ডলার মানুষ ও অর্থনৈতিক ক্ষতির পরিমাণ বাড়িয়ে দেয়। হাইতিতে, যেখানে সম্প্রদায়গুলি ইতিমধ্যেই রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা, দুর্বল অবকাঠামো এবং উচ্চ দারিদ্র্যের সাথে মোকাবিলা করছে, প্রতিটি ঝড় দুর্বলতা বাড়িয়ে দেয়। ক্যারিবিয়ান, যার ঘনবসতিপূর্ণ উপকূলীয় এলাকা এবং পর্যটন ও কৃষির উপর ভারী নির্ভরশীল অর্থনীতি রয়েছে, অভিযোজনকে ঐচ্ছিক হিসাবে আচরণ করার মতো অবস্থায় নেই।
বাকুতে COP29-এ, সরকারগুলি বাকু থেকে বেলেম রোডম্যাপের মাধ্যমে প্রতিশ্রুতি দিয়েছে যে ২০৩৫ সালের মধ্যে US$1.3 ট্রিলিয়ন জড়ো করবে, যার মধ্যে উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য বার্ষিক কমপক্ষে US$300 বিলিয়ন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। কাগজে, এটি উচ্চাকাঙ্ক্ষী মনে হয়। বাস্তবে, এটি খুব কম পড়ে যায় যা প্রয়োজন। মুদ্রাস্ফীতি সামঞ্জস্য করার পরে, ২০৩৫ সালের মধ্যে অভিযোজন খরচ US$440–520 বিলিয়ন প্রতি বছর পর্যন্ত পৌঁছাতে পারে এবং US$300 বিলিয়ন লক্ষ্য উভয় হ্রাসকরণ ও অভিযোজন কভার করে, এখনও পর্যন্ত কোনো পৃথক অভিযোজন লক্ষ্য সংজ্ঞায়িত করা হয়নি।
অভিযোজন অর্থায়ন জাতিগুলিকে বর্ধিত সমুদ্র, কঠোর খরা এবং মারাত্মক বন্যার জন্য প্রস্তুত করতে সাহায্য করার জন্য উদ্দেশ্য করা হয়েছিল। যাইহোক, যখন সেই তহবিলগুলি আসে না, দেশগুলি ঋণ নিতে বাধ্য হয়। ২০২৩ সালে, ৫৯টি সবচেয়ে কম উন্নত দেশ এবং ছোট দ্বীপ উন্নয়নশীল রাষ্ট্রগুলি US$37 বিলিয়ন ঋণ পরিশোধ করেছে এবং শুধুমাত্র US$32 বিলিয়ন জলবায়ু অর্থায়ন পেয়েছে। এগুলি উত্পাদনশীল বিনিয়োগ নয় বরং শুধুমাত্র ইতিমধ্যেই হারিয়ে যাওয়া কিছু পুনর্নির্মাণ করার জন্য নেওয়া জরুরি ঋণ।
এটি বৈশ্বিক অসমতার নতুন মুখ: যে দেশগুলি সংকটে সবচেয়ে কম অবদান রেখেছে তাদেরকে দুবার দিতে বাধ্য করা হচ্ছে — প্রথমে জলবায়ু প্রভাবের মাধ্যমে, এবং তারপরে ঋণের মাধ্যমে। এবং যখন 'স্থায়িত্ব' এর বক্তৃতা সম্মেলন হলগুলিকে পূর্ণ করে, আর্থিক স্থাপত্যটি এখনও গ্লোবাল সাউথের বিরুদ্ধে প্রতারণা করে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে অভিযোজন অর্থায়নের শুধুমাত্র ১৫ শতাংশ অনুদান হিসাবে প্রদান করা হয়েছে; বাকি ঋণ হিসাবে আসে। প্রতিটি 'জলবায়ু সমর্থন' ডলারের জন্য, উন্নয়নশীল দেশগুলি সুদের মধ্যে আরও অনেক কিছু ফেরত দিচ্ছে।
নৈতিক ও অর্থনৈতিক অসঙ্গতি চমকপ্রদ। IIED অনুমান করে যে প্রাথমিক অভিযোজনে প্রতিটি US$1 বিনিয়োগ করা কমপক্ষে US$5 এড়ানো ক্ষতি সংরক্ষণ করে। যাইহোক, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এখনও স্থায়িত্বকে একটি পরবর্তী চিন্তা হিসাবে আচরণ করে, একটি প্রয়োজন নয়। এদিকে, COP28-এ বড় আলোড়নের সাথে ঘোষণা করা ক্ষতি ও ক্ষতি তহবিল প্রায় খালি, একই ধনী দেশগুলি দ্বারা শূন্য যারা জীবাশ্ম জ্বালানি সাবসিডি এবং কর্পোরেট বেইলআউটে ট্রিলিয়ন ডলার পাম্প করেছে।
বৈশ্বিক সম্প্রদায়কে এই পতন প্রতিরোধ করার জন্য তিনটি জরুরি পদক্ষেপ নিতে হবে।
প্রথমত, অভিযোজন তহবিল ঋণ সৃষ্টিকারী হওয়া উচিত নয়। ঋণের পরিবর্তে অনুদানই স্থায়িত্ব তহবিলের মূল ভিত্তি হওয়া উচিত। জলবায়ু বিপর্যয় বিকাশের ব্যর্থতা নয়— শত শত বছর ধরে শিল্প দূষণের ফলে দুর্বল অর্থনীতিতে আরোপিত বাহ্যিক ধাক্কা। বেঁচে থাকার জন্য সুদ আরোপ করা জলবায়ু অন্যায়ের একটি কাজ।
দ্বিতীয়ত, বৈশ্বিক ঋণ প্রদান ব্যবস্থাকে সংস্কার করতে হবে। বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংক এবং আইএমএফ জলবায়ু দুর্বলতা ঋণ মূল্যায়নে একীভূত করবে এবং প্রধান বিপর্যয়ের পর স্বয়ংক্রিয়ভাবে ঋণ স্থগিত করার শর্ত দেবে। বর্তমান মডেল— যেখানে দেশগুলি উচ্চ হারে ঋণ নিয়ে পুনর্নির্মাণ করে এবং ঋণদাতারা লাভবান হয়— নৈতিকভাবে দেউলিয়া।
তৃতীয়ত, আঞ্চলিক অভিযোজন সহযোগিতা শক্তিশালী করতে হবে। মধ্যপ্রাচ্য ও উত্তর আফ্রিকার সম্মিলিত খরা স্থায়িত্ব থেকে দক্ষিণ এশিয়ার প্রাকৃতিক বিপর্যয়ের পূর্ব সতর্কতা ব্যবস্থা পর্যন্ত, অভিযোজনে সম্মিলিত বিনিয়োগ বিপুল সামাজিক ও অর্থনৈতিক লাভ বয়ে আনতে পারে। সাশ্রয়ী অর্থায়ন ও স্থানীয় দক্ষতা দ্বারা সমর্থিত আঞ্চলিক তহবিল বৈশ্বিক আমলাতান্ত্রিক বিঘ্নগুলি অতিক্রম করতে পারে।
অভিযোজন দাতব্য নয়। এটি প্রতিকারমূলক ন্যায়বিচার এবং অর্থনৈতিক সাধারণ বুদ্ধি। এর অভাবে, বিশ্বের সবচেয়ে দরিদ্র জনগোষ্ঠীকে প্রতিটি ঝড়ের পরে একই রাস্তা, বিদ্যালয় ও ঘরবাড়ি পুনর্নির্মাণ করতে বাধ্য করা হবে, প্রতিবারই বেশি খরচে। গ্লোবাল সাউথকে অন্যদের সৃষ্ট সংকট থেকে বের হতে স্থায়িত্বের মাধ্যমে বের হতে বলা যাবে না যখন এটি ঋণে আরও ডুবে যাচ্ছে।
যদি জলবায়ু ন্যায়বিচারের কোনো অর্থ থাকে, তবে এটি অবশ্যই গ্লোবাল সাউথকে দুইবার অর্থ প্রদান থেকে মুক্ত করে শুরু করবে, একবার এমন নির্গমনের জন্য যা তারা ঘটায়নি, আবার তাদের বেঁচে থাকার জন্য।
জাওয়াদ খালিদ ইসলামাবাদে অবস্থিত একজন জলবায়ু অর্থায়ন বিশেষজ্ঞ। তিনি দক্ষিণ এশিয়ায় সবুজ উদ্ভাবন, কম কার্বন বিনিয়োগ এবং জলবায়ু স্থায়িত্ব নিয়ে কাজ করেন। তিনি আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক মাধ্যমগুলিতে জলবায়ু ন্যায়বিচার ও অভিযোজন নীতি নিয়ে প্রায়ই লেখেন।