ইতিহাস প্রায়ই সরকারের চেয়ে বিরোধী দলের প্রতি অনেক বেশি সহানুভূতিশীল। বিরোধীতায়, একজন আদর্শের ভাষায় কথা বলে। ক্ষমতায়, একজনকে অবশ্যই পরিণতির ভাষায় কথা বলতে হয়। বিএনপি অনেকের মতে একটি ঐতিহাসিক বিজয় অর্জন করেছে। তবে একটি প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনে বিজয় কোনো রাজ্যাভিষেক নয়। এটি একটি চুক্তি। আর এই চুক্তির শর্তগুলি অস্বাভাবিকভাবে কঠোর।
এক দশকেরও বেশি সময় ধরে, বাংলাদেশ একটি সম্পূর্ণ বিশ্বাসযোগ্য, প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনী চক্রের অভিজ্ঞতা লাভ করেনি। এই প্রক্রিয়াটি পুনরুদ্ধার করা ত্রাণ এবং সতর্ক আশাবাদ তৈরি করেছে। তবে ত্রাণ সংস্কার নয়। নির্বাচনী নবায়নের উত্সাহ দ্রুত ফুরিয়ে আসবে যদি নাগরিকরা তাদের দৈনন্দিন জীবনে শৃঙ্খলা ফিরে আসতে না দেখে। নতুন সরকারের প্রথম প্রত্যাশা হল বিশাল দৃষ্টিভঙ্গি নয়। এটি নিয়ন্ত্রণ। আইন ও শৃঙ্খলা অবশ্যই প্রতিষ্ঠিত হবে ক্ষমতায় ফিরে আসা স্বৈরাচারী প্রবণতার পিছনে না গিয়ে।
বল নিয়ন্ত্রণে রাষ্ট্রের একচেটিয়াতার ক্ষয় সাম্প্রতিক অতীতের সবচেয়ে ভয়াবহ বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে একটি। জনতার সহিংসতা, মতাদর্শগত স্বেচ্ছাসেবীতা এবং নির্বাচনী ভয় দেখানো স্বাভাবিক হয়ে উঠেছে। যখন জনতা প্রকাশ্যে শাস্তি দিতে সক্ষম বলে মনে করে এবং পুলিশ দ্বিধাগ্রস্ত হয়, তখন এটি কর্তৃত্বের পতনের ইঙ্গিত দেয়। নাগরিকরা এখন শীঘ্রই গঠিত হবে এমন বিএনপি সরকারের কাছ থেকে আইনের শাসনকে দৃঢ়ভাবে কিন্তু ন্যায়সঙ্গতভাবে পুনরুদ্ধার করার আশা করছে। তারা দেখতে চায় অপরাধীদের আদালতের মাধ্যমে শাস্তি দেওয়া হয়, পাল্টা জনতার মাধ্যমে নয়। তারা আইন প্রয়োগকারী সংস্থায় শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে চায় কিন্তু আবার সেগুলিকে দলীয় হাতিয়ার হিসেবে পরিণত করতে চায় না।
পুলিশ ও গোয়েন্দা সেবায় আস্থা পুনরুদ্ধার করা সহজ হবে না। এই প্রতিষ্ঠানগুলি গভীরভাবে রাজনৈতিককরণ করা হয়েছে। তাদের খুব ধীরে সংস্কার করলে জনসাধারণের ভয় চলতে থাকবে। তাদের খুব আক্রমণাত্মকভাবে সংস্কার করলে প্রতিশোধের অভিযোগ আসবে। চ্যালেঞ্জটি প্রতীকী পুনর্বিন্যাস নয় বরং কাঠামোগত পরিবর্তন। পেশাদারিত্ব, স্বচ্ছতা এবং তদারকি অন্ধকার পরিবর্তন করবে। যদি নতুন সরকার শুধুমাত্র রাজনৈতিককরণের সুবিধাভোগীদের পরিবর্তন করে, তবে এটি কয়েক মাসের মধ্যেই তার এখতিয়ার নষ্ট করবে।
তবে নিরাপত্তা হল একটি গভীর সংকটের একটি দৃশ্যমান স্তর। আরও কঠিন চ্যালেঞ্জটি সাংস্কৃতিক। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্বৈরাচারী সংহতি শাসনের মনোবিজ্ঞানকে পুনরায় গঠন করেছে। সিদ্ধান্ত গ্রহণ কেন্দ্রীভূত হয়েছে। আনুগত্য দক্ষতাকে ছাড়িয়ে গেছে। বিরোধিতা সবোত্তর হিসাবে আচরণ করা হয়েছে। এই অভ্যাসগুলি একটি ভিন্ন দল অফিস দখল করার কারণে অদৃশ্য হয়ে যায় না। বিএনপি এখন একটি নৈতিক পরীক্ষার সম্মুখীন। এটি কি একই হাতিয়ারগুলি পুনরাবৃত্তি করবে যা এটি একসময় সমালোচনা করেছিল, নাকি এটি সচেতনভাবে সংযত মডেল করবে?
নাগরিক, বিশেষ করে তরুণ ভোটাররা কেবল মুখের পরিবর্তন চাচ্ছে না। তারা মূল্যবোধের পরিবর্তন দাবি করছে। সংসদকে আবার প্রকৃত আলোচনার জায়গা হিসেবে গড়ে তুলতে হবে, আচার-অনুষ্ঠানের প্রশংসার জায়গা নয়। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, আইন প্রণয়নের অধিবেশনগুলো প্রায়ই জনগণের উদ্বেগ থেকে বিচ্ছিন্ন বলে মনে হয়েছে। যদি নতুন সরকার সংখ্যার বাইরে বৈধতা চাইতে চায়, তাহলে এটি সাংবিধানিক সীমার মধ্যে মতপার্থক্যকে উৎসাহিত করতে হবে। জবাবদিহিতাকে শত্রুতা হিসেবে দেখা উচিত নয়। সমালোচনাকে বিশ্বাসঘাতকতা হিসেবে সমান করা উচিত নয়। এই ধরনের পরিবর্তন ছাড়া, নির্বাচনী পুনরুদ্ধার কৃত্রিম বলে মনে হবে।
অর্থনীতিও একই রকম একটি বিপুল পরীক্ষা উপস্থাপন করে। বাংলাদেশের বৃদ্ধির গল্প, যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই পোশাক ও রেমিট্যান্সের উপর নির্ভরশীল, এখন কাঠামোগত দুর্বলতা প্রদর্শন করছে। রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং নিয়ন্ত্রক অপ্রত্যাশিততার ধারণার কারণে বিনিয়োগকারীদের আস্থা নড়বড়ে হয়েছে। বিএনপি সরকার ব্যবসার বন্ধুত্বপূর্ণ বক্তৃতা নির্ভর করতে পারে না। বিনিয়োগ একটি আবেগপূর্ণ কাজ নয়। এটি ঝুঁকি ও আস্থার একটি গণনা।
দুর্নীতি সেই আস্থার প্রধান বাধা রয়ে গেছে। দেশীয় বিনিয়োগকারীদের ব্যাপকভাবে ধারণা করা হয় যে তারা অর্থ পাচারের নেটওয়ার্কের সাথে জড়িত। যখন মূলধন নিঃশব্দে দেশ ছেড়ে যায়, বিদেশী মূলধন প্রবেশ করতে দ্বিধাগ্রস্ত হয়। কোনও গুরুতর বিনিয়োগকারী এমন একটি পরিবেশে তহবিল বিনিয়োগ করবে না যেখানে ভিতরের লোকেরা নিয়ম ম্যানিপুলেট করে এবং প্রয়োগ নির্বাচনী। অতএব, নতুন সরকারকে অবশ্যই দৃশ্যমান কেস এবং স্বচ্ছ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে দেখাতে হবে যে দুর্নীতি সহ্য করা হবে না, এমনকি যদি এটি রাজনৈতিকভাবে অসুবিধাজনক হয়। নির্বাচনী বিচার শুধুমাত্র পুরানো সন্দেহগুলিকে নিশ্চিত করবে।
ব্যাংকিং খাতটি এই জরুরি পরিস্থিতি স্পষ্টভাবে চিত্রিত করে। ব্যাঙ্কগুলিতে জনগণের আস্থা ক্ষয়ে গেছে। সাধারণ জমাদাররা মনে করেন যে তারা কয়েকজন শক্তিশালী মালিকের অযাচাইকৃততা বা দুর্নীতির জন্য মূল্য দিচ্ছেন। যদি গ্রাহকরা বিশ্বাস করেন যে তাদের সঞ্চয় ঝুঁকিপূর্ণ যখন কর্তৃপক্ষ জবাবদিহিতা এড়িয়ে যাচ্ছে, তখন তহবিল প্রত্যাহার ত্বরান্বিত হবে এবং অস্থিতিশীলতা বৃদ্ধি পাবে। সুতরাং, সংস্কারটি অবশ্যই ব্যাঙ্কগুলির মধ্যে শাসন কাঠামোকে লক্ষ্য করতে হবে, কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কের স্বাধীনতা শক্তিশালী করতে হবে এবং অপকর্মের জন্য স্পষ্ট পরিণতি আরোপ করতে হবে। সংস্কারের অঙ্গীকার করা যথেষ্ট নয়। নাগরিকরা ব্যাঙ্কার এবং বোর্ড সদস্যদের জবাবদিহি করতে চান, শুধু মধ্য-স্তরের কর্মচারী বা অজানা বলির পাঁঠাদের নয়।
চাকরি সৃষ্টির বিষয়টিকে অবশ্যই সংকীর্ণ রাজস্ব লক্ষ্যের চেয়ে অগ্রাধিকার দিতে হবে। তাতক্ষণিক কর সংগ্রহের সাথে বসে থাকা একটি সরকার যখন বেকারত্ব বৃদ্ধি পাচ্ছে, তখন এটি নিজের ভিত্তির সাথে বিশ্বাসঘাতকতা করবে। টেকসই কর রাজস্ব চাকরি সৃষ্টির পরে আসে, তার আগে নয়। রাজনৈতিক জনতাদের অনুপ্রেরণা দেওয়া যুবকরা ধৈর্যশীল নয়। তারা সুযোগ চাই, বক্তৃতা নয়। যদি অর্থনৈতিক সংস্কারগুলি প্রথম দুই বছরের মধ্যে স্পষ্ট কর্মসংস্থানে রূপান্তরিত না হয়, তাহলে হতাশা দ্রুত সৃষ্টি হবে।
রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপ নিজেই সতর্কতা চাইছে। জাতীয় পার্টির প্রাসঙ্গিকতা থেকে প্রায় অন্তর্ধান হওয়া প্রধান শক্তির মধ্যে প্রতিযোগিতার একত্রীকরণকে ইঙ্গিত করে। একই সময়ে, বিএনপি এবং এর প্রতিপক্ষদের মধ্যে সংকীর্ণ ভোটের ব্যবধান নির্দেশ করে যে এই ম্যান্ডেট শক্তিশালী কিন্তু চ্যালেঞ্জ করা যাবে না। ভবিষ্যতের রাজনীতি তীব্র প্রতিযোগিতামূলক হবে। ভুলের জন্য সুযোগ খুব কম। আত্মতৃপ্তি মারাত্মক হবে।
আওয়ামী লীগের অমীমাংসিত প্রশ্নও রয়েছে। ক্ষমতাচ্যুত হওয়া ছিল নাটকীয় এবং আঘাতমূলক। নির্বাচনী প্রক্রিয়া থেকে বাদ দেওয়া জনগণের ক্ষোভকে প্রতিফলিত করতে পারে। তবে গভীর সামাজিক শিকড় সহ কোনও দলকে চিরতরে পরিণতি ছাড়াই মুছে ফেলা যাবে না। স্থায়ী বহিষ্কার সমর্থকদের চরমপন্থা বা ভূগর্ভস্থ নেটওয়ার্কের দিকে চালিত করার ঝুঁকি রয়েছে। অকাল পুনর্বাসন আঘাত পুনরায় খুলে দিতে পারে। বিএনপি সরকারকে অবশ্যই এই দ্বিধায় কৌশলগত পরিপক্কতা দিয়ে পদক্ষেপ নিতে হবে, আবেগপূর্ণ বিজয়ী মনোভাব দিয়ে নয়। স্থিতিশীল গণতন্ত্রের জন্য প্রতিপক্ষকে পরিচালনা করা প্রয়োজন, ধ্বংস করা নয়।
বিদেশী নীতি আরেকটি জটিলতা যোগ করে। ভারতের সাথে সম্পর্কগুলি ঐতিহাসিকভাবে দেশীয় রাজনৈতিক সংযোগের সাথে ছেদ করেছে। নতুন সরকারকে অবশ্যই সার্বভৌমত্ব জাহির করতে হবে কর্মপ্রণ বিরোধিতার দিকে নামতে হবে না। একই সময়ে, বিশ্ব অভিনেতারা গণতান্ত্রিক সংস্কার এবং রোহিঙ্গা সংকটের দায়িত্বশীল ব্যবস্থাপনার জন্য চাপ দেবে। এক মিলিয়নেরও বেশি শরণার্থীকে আশ্রয় দেওয়া অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে বোঝা। তবে মানবিক প্রতিশ্রুতি ত্যাগ করলে বাংলাদেশের নৈতিক অবস্থান ক্ষতিগ্রস্ত হবে। কূটনৈতিক দক্ষতা অপরিহার্য হবে।
আরেকটি কম মূল্যায়িত হুমকি হল ভুল তথ্য। গুজব এখন কয়েক ঘন্টার মধ্যে বাজারকে অস্থিতিশীল করতে পারে এবং অশান্তি সৃষ্টি করতে পারে। পূর্ববর্তী যুগে দেখা গেছে যে তথ্যের শূন্যতা সন্দেহ জন্মায়। নতুন সরকারকে অবশ্যই স্বচ্ছ যোগাযোগকে অগ্রাধিকার দিতে হবে। নিয়মিত ব্রিফিং, অ্যাক্সেসযোগ্য ডেটা এবং দ্রুত স্পষ্টকরণ সংকটকে বাড়তে পারে তা রোধ করতে পারে। তথ্য দমন শুধুমাত্র অবিশ্বাসকে তীব্র করবে।
এই সব প্রত্যাশার ভিত্তি হলো জবাবদিহিতা। বাংলাদেশে, রাজনৈতিক সংস্কৃতি প্রায়ই জবাবদিহিতাকে দুর্বলতা হিসেবে আখ্যায়িত করে। নেতারা দায়িত্ব নেওয়ার পরিবর্তে দোষ এড়িয়ে যাওয়ার জন্য প্রশংসিত হন। শাসনব্যবস্থা উন্নত করার জন্য এই সংস্কৃতি পরিবর্তন করতে হবে। সংসদকে তত্ত্বাবধায়ক কেন্দ্রে পরিণত করতে হবে। মন্ত্রীদের কঠিন প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে। নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে কর্মক্ষমতা পরিমাপক প্রকাশ করতে হবে। এই ধরনের অনুশীলন ছাড়া, দুর্নীতি এবং অদক্ষতা নতুন ব্যানারের অধীনে আবার ফিরে আসবে।
বিনিয়োগ-বান্ধব পরিবেশ তৈরি করা এবং অর্থনৈতিক বিশ্বাসযোগ্যতা পুনরুদ্ধার করার জন্য একটি বিশেষ টাস্ক ফোর্স গঠনের প্রয়োজন। কিন্তু এই ধরনের একটি সংস্থাকে নিজেই জবাবদিহিতা থাকতে হবে। সংস্কার উদ্যোগগুলি প্রায়ই ব্যর্থ হয় কারণ তারা তদন্ত থেকে বিচ্ছিন্ন থাকে। ব্যাংক ব্যবস্থাপনা এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংক উভয়েরই কাঠামোগত তত্ত্বাবধায়ক পদ্ধতির প্রয়োজন। জবাবদিহিতা ছাড়া স্বাধীনতা আত্মতৃপ্তির জন্ম দেয়। স্বাধীনতা ছাড়া জবাবদিহিতা হস্তক্ষেপের জন্ম দেয়। ভারসাম্য সূক্ষ্ম কিন্তু অপরিহার্য।
সময় অসীম নয়। প্রথম দুই বছর সম্ভবত সরকারের উত্তরাধিকারকে সংজ্ঞায়িত করবে। প্রাথমিক দৃশ্যমান সংস্কার ভূমিকা তৈরি করতে পারে এবং জনগণের ধৈর্য বাড়াতে পারে। বিলম্ব পরিবর্তনের প্রতি সন্দেহ তৈরি করবে যে পরিবর্তন শুধু বাগাড়ম্বরই ছিল। মন্ত্রিপরিষদে অভিজ্ঞতা এবং সততার ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, শুধু অনুগতদের নয়। ইতিহাস শিক্ষামূলক শিক্ষা দেয়। সম্রাট আকবর, প্রায়ই মুঘল সাম্রাজ্যের সবচেয়ে দক্ষ শাসকদের মধ্যে একজন হিসেবে স্মরণ করা হয়, ব্যক্তিগত পণ্ডিতির জন্য নয় বরং তার পরিষদের প্রজ্ঞার জন্য প্রশংসিত। তিনি নিজেকে বৈচিত্র্যময় এবং দক্ষ উপদেষ্টাদের দ্বারা ঘিরে রেখেছিলেন। নেতৃত্ব একক উজ্জ্বলতার দ্বারা পরিমাপ করা হয় না বরং সম্মিলিত বিচারের গুণমান দ্বারা পরিমাপ করা হয়।
অবশেষে, বিএনপি সরকারের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল নৈতিক চ্যালেঞ্জ, যান্ত্রিক নয়। তাদের নাগরিকদের বিশ্বাস করাতে হবে যে ক্ষমতা ব্যবহার করা যেতে পারে প্রতিপক্ষকে অপমান না করে, আইন কাজ করতে পারে ভয় ছাড়াই এবং অর্থনৈতিক সুযোগ প্রসারিত করা যেতে পারে অনুগ্রহ ছাড়াই। নির্বাচন সাংবিধানিক রূপ পুনরুদ্ধার করে। গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান প্রতিদিন সংযম এবং ন্যায্যতার মাধ্যমে গড়ে তোলা উচিত।
বাংলাদেশ একটি দুর্বল সীমানায় অবস্থান করছে। নির্বাচনী এলাকা শাসনের লয় পরিবর্তনের একটি সুযোগ দিয়েছে। এটি একটি প্রকৃত গণতান্ত্রিক পুনর্জাগরণ হয়ে উঠবে বা কেন্দ্রীভূত ক্ষমতার আরেকটি চক্র হবে তা এখন করা পছন্দের উপর নির্ভর করে। জনমন আশাবাদী কিন্তু সতর্ক। যদি নতুন সরকার জবাবদিহিতা গ্রহণ করে, প্রতিষ্ঠানগুলিকে সততার সাথে সংস্কার করে এবং দলীয় সমন্বয়ের চেয়ে কর্মসংস্থান ও বিচারকে অগ্রাধিকার দেয়, তবে এটি একটি ঐতিহাসিক বিজয়কে একটি টেকসই উত্তরাধিকারে রূপান্তর করতে পারে। যদি এটি ব্যর্থ হয়, তবে নিরাশা আরও তীব্র হবে কারণ প্রত্যাশা ছিল খুব বেশি।
এইচএম নাজমুল আলম ঢাকা, বাংলাদেশে অবস্থিত একজন শিক্ষাবিদ, সাংবাদিক এবং রাজনৈতিক বিশ্লেষক। বর্তমানে তিনি আইইউবিএটিতে শিক্ষকতা করছেন।